认真落实群众路线积极探索党代会常任制——中共上海市金山区吕巷镇委员会

作为全国最早探索党代会常任制的乡镇之一，吕巷镇在十三年探索和实践中取得了令人瞩目的成绩。     

发展党内民主 强化党内监督——印江自治县党代表常任制试点工作观察

印江自治县每年召开一次党代会年会,时间安排在人代会、政协会之前,充分发挥了党代会对地方经济社会发展和党的建设重大问题的决策功能,形成了党内的统一意志和重大战略决策。通过召开党代会年会,城区南环线、梵净山西线索道、现代农业示范展示带、中寨口旧城改造工程建设等一系列重大决策全部通过。通过党代表提案,湄坨"国茶休闲养生园"3A级景区申创列入县委工作日程、新业乡芙蓉村兴隆桥得到修缮、曾家村、杨柳塘村电压偏低不能满足群众正常生产生活的问题得到解决。通过代表调研视察活动,木黄小城镇、工业园区建设如火如荼,城区路网建设快速推进……     

党的全国代表大会的一个典型范例——从党代会制度建设角度看党的八大

中国共产党历来重视党的代表大会制度建设,并取得了许多卓有成效的成功探索。党的八大作为中国共产党执政后的第一次全国代表大会因其卓越的历史功绩而载入史册。笔者认为.八大之所以是一次成功的大会,主要体现在三个方面。首先,它的形式是完备的,氛围是公开、民主的,程序是严谨的。其次,它的内容是丰富的,涉及到了社会主义建设与党的建设的方方面面。再次,从制度建设的角度来讲,它开始了党的代表大会常任制的探索,引出一个党代会探索的新的模式。八大的这些具体的措施和运作有重大的现实意义,值得我们学习和借鉴。     

高等院校试行党代会常任制的理论价值及其实现途径

试行党代会常任制是高校党组织自我改进、自我完善的一项制度创新工程,其核心价值就在于使党的代表大会成为党的最高决策机关和最高监督机关.健全和完善党的代表大会制度,建立科学的工作机制,实现党代会、全委会、常委会和纪委会的权力耦合,形成工作合力,对贯彻落实党委领导下的校长负责制、建设学习型党组织、促进高校科学发展具有重要的理论意义和实践价值.     

扩大党内民主的有益探索——敦煌市实行党代会常任制的主要做法

实行党的代表大会代表任期制对于完善党的代表大会制度,改进党的制度创新和工作机制创新,加强党的执政能力建设,具有十分重大而深远的意义。敦煌市从2003年开始,先在两个乡镇进行党代表闭会期间开展活动试点工作,2006年在总结完善经验后又在各乡镇全面推行,2008年开始实行市级党代会常任制。其主要经验和做法有以下三点:     

乡镇实行党代会常任制的应然性与目标取向

乡镇一级党代会常任制有无实行的必要是个见仁见智的问题。在现阶段实行具有应然性，主要理由是：其一，乡镇一级实行党委权力集中的“一体性”领导体制，实行乡镇一级党代会常任制能逐步调整权力结构。其二，弥补当前乡镇人代会权力短缺的不足，其三，能够进一步规范乡镇和村级的关系。而乡镇一级在实行党代会常任制的目标取向上应主要集中在通过党代会制度平台选举党委书记，并要形成党代会常任制有效的制度功能。     

当前推进党内民主改革的若干建议

进一步推进党内民主是当前政治建设和政治体制改革的重要内容。加大理论研究力度，形成党内民主理论体系；加大民主教育的力度，提高党员的民主意识；加大制度建设力度，完善党内选举制度、决策制度、监督制度；改革党内一把手体制，建立充分反映党员和党组织意愿的党内领导体制；扩大党内基层组织直接选举，以党内基层民主推进党内民主整体发展；扩大党代会常任制试点，改革和完善党代表大会制度；改革全委会和常委会议事、决策机制，完善党的委员会制度；改革和完善党员权利保障机制，增强党员维权意识和水平。是当前党内民主改革的着力点。     

积极探索发挥党代表作用的方法途径

20年来，凭着对党内民主制度改革探索创新的执著，台州市椒江区委在坚持中不断创新，在深化中寻求突破，在完善中总结提升，始终以遵循党章和党内规章为原则，以发展党内民主、加强党内监督，更好地发挥党代表大会和代表作用为目标，逐步形成了以党代会代表任期制、党代会年会制和区委全委会负责制为基本内容的具有椒江特色的党代会常任制制度体系和运行机制。     

以党代会常任制带动代表任期制的实践与思考

党代表的选举、代表活动的制度化以及保障等问题,是建立和发展党代会常任制的基础性问题。作为最早试点的单位之一,台州在常任制20年的探索中,逐步形成了代表任期制的基本制度体系和运行机制,并在融入常任制的实践中推进完善了常任制。作为制度性创新成果,党代表任期制还需要结合常任制试点,对党代表的结构比例、稳定性、权力授受,以及体制平台等问题,在实践中继续探索,不断规范和完善,使之成为推进党内民主建设的着力点。。     

常任制带来新活力

从2007年市委书记响亮喊出“向我开炮，向我看齐”开始，党代会年会制．全委会常态制、“阳光”测评制、“一把手”监督制、公推直选……一系列党的建设上的创新、一系列基层民主建设上的探索，为巴中实践注入了新的活力