恐怖主义时代的紧急状态与酷刑

在2001年美国"911"恐怖袭击事件后,各国纷纷采取措施防范恐怖袭击,形成了恐怖主义时代紧急状态〔1〕的法律与政策构建。恐怖主义时代对适用酷刑的主张,多以功利主义哲学为根本。而本文将以美国为例,从政策、立法方面分析恐怖主义下的紧急状态实则是利己主义的结果。本文从国际人权法角度对这一状态下的酷刑适用进行探讨,以明晰恐怖主义下紧急状态的适用边界。     

行刑衔接视角下非法持有宣扬恐怖主义物品的治理

对非法持有宣扬恐怖主义物品进行行政处罚抑或刑事处罚,应当在恐怖主义治理大格局中考量。恐怖主义治理应坚持以《反恐法》为核心,慎重启动持有型犯罪。在持有宣扬恐怖主义物品"出行入刑"中,除了"情节严重"的考察,还应坚持刑法规范意义的独立评价,并重视"但书"的出罪功能。在法秩序统一性原则下,过错应当是行政处罚的要件,行为人罪过的生成应当以过错为前提,但罪过有独立判断标准,在认定过程中也不应机械套用过错推定。     

从欧盟反恐视角检视共同外交与安全政策的发展与挑战

"911事件"后,欧盟开始反思对待恐怖主义的态度与方式。如今欧盟反恐政策已成为欧盟共同外交与安全政策要务之一,内部安全领域也建立了庞大的反恐机制。然而恐怖主义的性质在改变并可能与其他全球安全议题挂钩,加上美国推进全球反恐战争的强硬主张,使向来强调柔性强权特质的欧盟陷入两难。后冷战的安全议题具有多面性及复杂性,欧盟必须打破支柱框架,使共同外交与安全政策和反恐的大框架整合。此过程反映出欧盟安全思维的转变,然而,共同外交与安全政策下反恐安排建制的成果与缺失,也突显出欧盟想要建立外交与安全的共同政策仍需努力的事实。     

浅议暴恐活动概念界定

概念是法学研究的基础.如何界定暴恐活动,是研究这一问题的逻辑起点,同时也是确立对恐怖主义活动基本立场的前提.本文通过对爆恐活动和要素分析、厘清相关概念,旨在界定暴恐活动的概念.     

现代恐怖主义的特征和保卫工作战略

现代恐怖主义给全球带来了严峻的挑战。围绕恐怖主义的法律定义问题,国际社会一直未能达成共识。新时期恐怖主义具有一系列显著的特征。笔者通过对这些特征的分析,指出了对恐怖主义进行科学的风险评估的重要性,并提出了一系列相关的保护工作战略。     

当前中国反恐政策探析

“9·11”事件后,中国采取了一系列反恐措施,但是面对日益严重的恐怖威胁,中国的反恐政策需要进一步完善。主要措施为:进一步加强国家间反恐合作,完善国内反恐立法,重点加强城市反恐,切实加强防范控制措施,妥善处理国内民族宗教矛盾。     

“东突”是国际恐怖主义的一部分

许多人对“东突”问题不太熟悉，但对“新疆分裂主义”却并不陌生。“9·11事件”及美阿战争，使“东突”问题骤然暴露，中国也处于国际恐怖主义威胁的风口浪尖。据了解，自20世纪90年代以来，恐怖分子在中国新疆共制造恐怖事件350余起，手段极为凶残，与中国大陆武装对抗事件也逐年增多。2001年10月20日，江泽民主席和俄罗斯总统普京在会谈中达成共识，认为车臣恐怖势力和“东突”恐怖势力都是国际恐怖主义的一部分，应当坚决地予以反对和打击。     

我国面临的恐怖主义威胁及对策

我国面临的恐怖主义问题,主要有民族分裂主义、极端宗教势力的恐怖威胁,台独分裂势力的隐性恐怖主义不可避免,极端个人恐怖主义亦开始出现。我国的反恐工作应从宏观和微观两个层面,本着“预防为主”的反恐原则,从政治、经济、法律、文化等多角度展开。     

2005年的发展中国家形势

近年来,发展中国家对当今国际体系提出了三大挑战,这就是如何面对发展中大国崛起对国际格局的影响、如何解决最不发达国家的发展问题、如何从根源上清除恐怖主义的威胁等.2005年,发展中国家的形势就是这种发展趋势的真实写照,并促使人们进一步思考如何更好应对发展中国家给国际社会提出的这三大挑战.     

美国反恐新阶段评析

美国在阿富汗反恐战争基本取得胜利后宣布反恐进入新阶段,其对外战略继续围绕反恐展开。美将扩大反恐空间,越出阿富汗,伸展到东南亚、高加索和中东等地区。同时扩展反恐外延,将防止大规模杀伤性武器扩散纳入反恐范畴。为了最终取得反恐胜利,美将增加军费开支,进一步增强军事力量,并加强与大国的合作。美反恐扩大化引起国际社会质疑,对国际形势和国际关系也产生负面影响。