浅谈灾后重建中的对口援建机制——以山东省对口援建北川县为例

2008年5月12日发生的汶川特大地震,给灾区人民生命财产和经济社会发展造成了巨大损失。为加快地震重灾区的灾后恢复重建,国务院按照＂一省帮一重灾县＂的原则,安排东部和中部地区的19个省市对口支援四川省18个县（市）以及甘肃省、陕西省受灾严重地区,其中山东省对口援建灾情最为严重的北川羌族自治县。在两年多的时间里,山东省始终坚持以科学发展观统揽全局,从容应对各种严峻的挑战,积极探索,勇于创新,取得了对口援建的伟大胜利。     

北川,年味儿正浓

<正>"5·12"汶川特大地震已经过去三年多了,北川的灾后重建目标已于2011年10月17日全面完成。回顾2010年北川的春节,别有一番滋味。左手边,没被震垮的店铺贴着大红的春联,门口支起的摊子上,摆着一排排红纸包装的鞭炮、绛色的腊肉,买家卖家正在讨价还价。右手边,是清理完毕的房屋废墟,砂石堆成了一人高的圆锥体,一根根碗口粗的木材堆在地上。建筑队回家过年了,春节后他们会回来接着盖房。"5·12"汶川大地震后走向复苏的北川,年味儿正浓。     

波捷行

早在上个世纪60年代上大学时,就知道波兰华沙的城市绿地之多在世界上名列前茅。后来,又听说远在二战期间,波兰的规划师在奥斯维辛集中营囚禁时,就满怀爱国激情策划华沙的战后重建,真是令人感动。说到捷克,“布拉格之春”音乐节、温泉小城卡罗维发利那世界级的电影节,都是吸引世     

宋代官衙最寒酸

提起《清明上河图》,人们通常会赞叹其画工精细,画中竟有1695人,各种牲畜60多头,木船20多艘,房屋楼阁100多栋,推车乘轿也有20多辆（乘）。从这幅画卷上可以看出北宋时市井繁荣、商业昌盛的历史痕迹。如果你仔细看,还会发现更多内涵。比如画中的房屋,包括酒店、商店、茶坊、旅店、寺院、医馆、民宅等,最气派的建筑非＂孙羊正店＂莫属。如果你想在这些建筑中找一座官衙,那肯定得失望了。印良中石狮子当道、衙役把门的官府衙门在画中踪迹全无。如果非要较真,也只能找到一处政府机关——税务所,但这个税务所看起来也很简朴,跟普通民居差不多,比起临街的酒楼商铺来,实在不起眼。     

安得广厦安如山?——云南盈江地震灾区考察有感

正作为专家组成员,笔者在6月1日到达盈江地震灾区时,看到灾区的人们一如云南人所特有的质朴和平静,捡拾房屋上破落的瓦片,排成行搬运倒塌的学校院墙,或是聚在临时帐篷里默默无语。在看过三个重灾乡镇的房屋损毁情况后,笔者内心却不能平静。记得数年前在丽江、大理等地调查农房时,笔者发现大量新建、改建民房在使用空心砖、青砖或是红砖,采用墙抬梁结构,即主梁直接放置在墙体上,这本是在无数次地震中已被证明极其危险的做法。然而,人们在所谓的"新"材料面前,出于节省成本,出于施工简便,出于一种被误导的安全观念,     

共有人优先购买权和房屋承租人优先购买权竞合之证伪——兼评《房屋租赁司法解释》第24条第1项的理解和适用

我国法律界对于共有人优先购买权和房屋承租人优先购买权竞合问题似乎已经有了定论,但其实这是一个根本不会发生的伪问题。作为参照的我国台湾地区不动产共有人优先购买权和基地承租人优先购买权竞合制度,由于制度背景的差异,对大陆地区其实并无借鉴价值。最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第24条第1项创立了共有物转让时共有人优先购买权制度,当共有物转让时共有人优先购买权与房屋承租人优先购买权发生竞合时,前者应当处于优先地位。     

友竹赋

正城一隅,老旧砼楼。检察官如痴爱竹,阳台上数竿为俦。亭亭玉立,叶叶温柔。春雷出嫩笋,夏雨洗轻愁。丽日板桥画,微风东坡讴。朝携正气办案,暮浴清高绸缪。五一二突发,房屋毁竹全。政府资重建,举家寄郊南。不舍绿竹,同归新院,护之累月,新叶开颜。摩挲陶醉,自语喃喃:竹友竹友,从吾左右,不弃不离,天长地久。小     

房产赠与起纠纷 法理亲情要厘清

正现实生活中,房屋的赠与行为时常发生。但是大家可否知道,房屋赠与有别于一般动产赠与,需要满足特殊的条件才能达到有效赠与的目的,否则赠与行为对双方当事人都可能存在重大的法律风险。案例一:公公房产私赠儿媳引发"家庭战争"许老汉今年83岁,老伴在十几年前因病去世,留下他和儿子住在一套两室一厅的房子里。许老汉的儿子没工作,由老汉每月在退休金中拿出2000元给儿子当生活费。女儿离异后再婚,很少来看望。2000年,儿媳嫁过来后,在生活上把许老汉照顾得无微不至。后来儿子去外地打工,儿媳独自承担起照料公公的责任,陪他聊天、散步,让寡欢已久的许老汉很是欣慰,感觉又找回了昔日家庭的温暖。日久天长,老汉对儿媳很感激,决定将名下的房产赠与儿媳。为防止儿女们反对,许老汉和儿媳于2010年     

道路交通事故速度重建技术现状

事故车辆行驶速度是道路交通事故调查的重要内容,也是公安交通管理部门进行事故认定,法院进行司法审判的关键技术依据。目前事故车辆行驶速度调查的主要途径是办案单位委托具有专业技术能力的司法鉴定机构进行速度重建,使用的方法主要有基于事故形态的速度重建、基于模拟软件的速度重建、基于车载记录数据的速度重建和基于视频图像的速度重建。通过从速度重建的技术发展、执业类别和能力验证等方面介绍了我国道路交通事故速度重建技术的发展现状。     

部分房屋承租人是否能对整幢房屋行使优先购买权的探讨

在我国立法上和实践中,将房屋出租人在出卖房屋时对承租人的通知义务的法律效果与优先购买权的保全联系在一起,而没有将承租人的优先购买权的保全与承租人在同等条件下购买该房屋的后果联系起来,就使得这种优先购买权的保全与承租人实际是否行使优先购买权相脱节,并缺少了实际意义,从法律规范和交易实践上看,承租人对部分房屋的优先购买权是难以实现的。