社会资本与政策执行网络

20世纪90年代以后才被普遍关注和重视的“社会资本”理论,主要是指能够为了共同体利益而展开协调和合作的社会关系网络,它是社会发展所必需的资本之一。社会资本理论与政策执行网络存在着内在的逻辑关联性。从社会资本理论的内涵来看,社会信任、互惠规范及公民参与网络对政策执行网络具有重大的意义。通过建立政策执行中的对话机制,积极培育行政人员的公共行政精神,积极发展第三部门,就可以提升社会资本的存量,就可以促进政府与公民之间的良性互动,从而也就可以推动政策执行网络的现实运行。     

“三农”政策执行中的障碍及克服路径

现阶段我国“三农”政策执行的障碍主要表现在:基层政府执行“三农”政策不力;农民表现被动;所需物质基础不牢固,等等。究其原因,主要在于作为政策执行的主体——基层政府有其内在局限性,农民的素质和组织化程度还不是很高,政策执行所需资源不足,政策执行机制存在弊端等。为此,要选择合适的路径来克服这些障碍性因素。     

欧盟与中国的软实力对地区和全球治理的影响

本文讨论了欧洲和中国软实力政治对于东亚地区治理过程以及全球治理的影响。文中笔者重点讨论了欧盟及美国对东亚地区特别是对中国政策的特点;指出了二者的区别所在,及其对东亚地区化进程以及东亚地区发展带来的不同影响。通过比较,说明软实力对于地区治理及全球治理将产生深远影响。     

按照党章精神 开创党内监督工作新局面

胡锦涛在中纪委第六次全会上，把检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，作为各级纪律检查机构的首要任务，对党内监督的政治功能作了新的阐述。我们认为，这可以从以下三个方面来理解。     

乘势而上：再创辽宁科技新辉煌

2006年5月12日至15日，省人大常委会组成4个执法检查组分别对我省的沈阳、鞍山、抚顺、营口等地的《科技进步法》的执行情况和自主创新工作进行了检查。我们曾经引以自豪的“科技大省”，如今已显疲态。国家创新战略的确立，使辽宁面临又一个新机遇。好风凭借力，把握机遇，乘势而上，辽宁科技发展必将有一个美好的未来。     

关于《青海省人口与计划生育条例》执行情况及修订的调查与思考

解决好人口与计划生育问题．直接关系到全省各族人民生活水平的改善和提高．关系到可持续发展的大局。关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。为了全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《青海省人口与计划生育条例》，促进依法行政，控制人口数量。提高人口素质。实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展．最近省人大教科文卫委员会、省人大法制委员会、省政府法制办、省人口和计划生育委员会组成联合调研组。赴海东地区循化、化隆、民和、互助4县、海南州兴海、共和、贵德3县和西宁市城北区，对《青海省人1：3与计划生育条例》（以下简称条例）执行情况和需要修订的内容进行了调研。     

强化监督职能 搞好预算审查

审查和批准财政预算，监督其执行情况，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。多年来，和平区人大及其常委会始终把对财政预算的监督作为重点工作来抓．在审议的议题和时间安排上给予了保障，在监督形式和方法上，注重完善，致力创新，对财政预算的审查监督逐步由程序性向实质性转变。     

全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第四次会议的决定

第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定:中华人民共和国第十届全国人民代表大会第四次会议于2006年3月5日在北京召开。建议会议的主要议程是:听取和审议政府工作报告;审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;审查和批准2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2006年国民     

对《公务员法》“违法命令不执行”条款的思考

《中华人民共和国公务员法》“违法命令不执行”条款规定的“违法命令”应该既包括具体行政命令,也包括抽象行政命令。但是该条款表述模糊,有可能导致执行中的混乱,可借鉴有关国家的规定予以改进。对于抽象违法命令不执行的情况在实践中可能存在潜在的困境,可以在适当的时候考虑扩大“违法命令”的范围,把规章纳入其中,从而赋予行政机关对于规章规范直接的选择适用权。     

国际社会视角中的美国死刑问题评析

在西方发达国家中,美国是除日本外唯一保留死刑的国家,其死刑政策受到了其他西方发达国家、国际人权组织和社会进步团体的强烈抨击。本文以国际社会为视角,揭示了美国死刑制度中存在的对未成年人和精神智障者适用死刑、人种歧视、忽视被逮捕的外国人应当享有的权利几方面的问题,以及这些问题产生的原因和本质。