让梦想照进现实——回顾历史上的贵州梦

建省近600年来,贵州省主要人均经济社会指标均居末位,长期发展滞后,如何谋求新突破和大跨越,是每一个贵州人的梦想。在漫长的历史长河中,通往贵州山乡的道路,总被阻隔在重重荆棘与坎坷之外。由于封闭的生存环境,造成了历史上夜郎王不知汉大还是夜郎大的苦涩。然而,重     

英国职业培训绩效对我国的启示

本文从管理机构、经费拔付流程和培训实施途径三个方面对英国职业培训的情况做了介绍,总结了英国职业培训企业、高等教育和基础教育共同参与的特点,从评价标准和内容、评价方式及评价关键绩效指标三个方面对英国职业培训评价体系做了系统研究.并借鉴其经验,改善和促进我国职业培训绩效评价工作.     

工伤认定的程序理性——以相对人之参与权视角

作为劳动者获得工伤待遇的必经之路,工伤认定不仅牵涉到错综复杂的事实判断与法律评价,更紧密关联于被灾劳动者的生存之权,认定之责可谓重要而且艰巨。但行政机关却出于对效率、成本的考量,而一直坚守着封闭、神秘的程序设计,当事人既无从参与,更无从知悉认定的原委与真相。从程序正义角度观之,难免遭疑。此时,问题被卡在程序本身的正义性与经济性这两难之中,前者要求充分参与,后者则力求简约。在二者之间,真正的出路并不是某个极端,而应是一种平衡。在公正面向上,当以正式听证保障参与之权;在成本面向上,则以简易设计促进效率提升。二者既相互界分又相互连结,力求在平衡与互动中实现整体效益的最优。     

地方法规政策性别平等评估机制的建构研究

成立地方法规政策性别平等评估机构是落实男女平等基本国策的重要措施之一.在查阅了文献资料和实地调研基础上,对山东省地方法规政策性别平等评估机制的建立和运行提出相关建议,具有重要的理论和实践价值.     

基于关键特征的地区电子政务绩效评估方法研究

提出了评估我国电子政务发展水平的网络环境、政府网站、应用系统、信息资源、保障环境等5个关键指标及其评估要点,并据此将地区电子政务发展水平划分为起步、发展、提升和普遍服务四个阶段,指出处在不同阶段的地区其评估重点不同,应相应调整关键指标的评估内容和权重.     

论反不正当竞争法一般条款的规范演进与司法适用

我国《反不正当竞争法》一般条款的修法设计和实践适用已引发诸多争议,反映出我国理论界与实务界在此问题上仍缺乏通识的话语体系及立法论和方法论的共识。从规范演进的视角来看,一般条款作为早期概念法学的产物,其新发展已呈现出立法论向方法论、强道德性向弱道德性、原则化向规则化、宽松主义向严格主义等鲜明转向。在此基础之上,我国《反不正当竞争法》一般条款的规范适用应立足于“在立法论上缓和争执,在方法论上引致共识”这一出发点:首先,从适用主体和权限来说,为充分应对新经济、新业态、新模式所带来的监管挑战,未来应赋予中央一级的市场监管机构适用一般条款来认定非类型化不正当竞争行为的权限;其次,从适用空间和顺位来说,一般条款与具体条款之间具有严格的补充适用关系;最后,从适用标准和范式来说,对竞争行为的评价可遵循“确认制度利益”“评估利益损害的量”“考察利益损害的质”“符合基本原则解释与立法目的限定”这四个具体步骤。     

建设用地指标法律属性的重释与厘定

建设用地指标市场化改革在实践中广泛进行,基于建设用地指标行政配置僵化和市场在土地资源配置中作用彰显的现实,需要对其法律属性加以重释。目前,学界围绕建设用地指标法律属性这一基础性理论命题的论证,“私权说”和“公权说”皆有之,呈现出混乱与片面的态势,亟需正本清源。从社会现实出发,建设用地指标既是国家重要的土地调控工具,既具有公权力的外在表现,又表现出私权利外观。其法律属性需要对二者兼容,将其定位于公私权融合属性,在理念上符合公私权合作理念,在规范上贴合政策法规的精神,在实践上切合现实发展需求。并以此为依据对土地用途管制权等公权力设置合理限制,对土地发展权的私权属性予以立法规范。     

构建农村人居环境长效管护机制

浦口区地处南京市西北部,是长三角一体化发展的重要门户、国家级江北新区以及中国(江苏)自由贸易试验区南京片区的重要板块,也是南京重点打造的"新主城".近年来,浦口区发展势头迅猛.在2019年省对县区高质量发展监测考核中,该区在江苏63个县区中位列第二名.2020年上半年,全区一般公共预算收入增长9.2％,规模工业总产值增...     

绩效考评的切入点

人力资源管理中的绩效考评是当前企事业单位管理运作中的焦点和热点问题。我们惯用的在年终以“德、能、勤、绩”四个指标的百分或十分评级量表的评议形式,由于指标的涵盖面较广,如“德、能”两个指标的主观评定影响因素过重,又由于本土文化中的“关系”和“面子”等非程序信息的干扰,评定的误差很大,往往流于形式,不能符合绩效考评的实质内涵和要求。     

人才培养效益的量化方法研究

西部大开发的核心是人才问题,而人才的、自主培养则是解决西部人才缺乏的一条重要途径。人才培养必须讲效益。文章对人才培养效益的量化方法进行了研究,提出了多种互相补充的量化指标与量化模式。