盘活全省低效产业用地

推进低效用地再开发,是健全节约集约用地制度、盘活存量建设用地资源、提高土地利用效率的战略性举措。2021年12月,江苏省政府办公厅发布了《关于进一步推进工业用地提质增效的意见》,为进一步盘活全省低效用地提供了基本遵循。针对“新增建设用地短缺已成为制约江苏经济社会发展短板”这一现实问题,中共江苏省委党校第26期乡镇党委书记进修班课题组围绕“盘活全省低效产业用地对策研究”,聚焦土地资源高效配置、集约利用的方式方法开展了针对性调研,为助力“强富美高”新江苏向更高质量跨越提出了对策建议。     

村(社区)法律顾问参与基层社会治理的实践与启示

基层社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的基础,也是人民群众美好生活的源泉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层社会治理。习近平总书记强调“基层强则国家强,基层安则天下安”,并在党的二十大报告提出,要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。公共法律服务是推进基层治理、保障和改善基层民生的重要举措,也是全面依法治国的基础性工作。近年来,江苏省司法厅充分发挥法治职能作用,推动村(社区)法律顾问主动融入基层社会治理并取得了明显成效。     

着力保障改善民生 切实增进人民福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。党的二十大报告将“增进民生福祉,提高人民生活品质”单独成章,要求“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”,“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。在发展中保障和改善民生,是坚持以人民为中心发展思想的具体体现,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。     

建设高品质的县域公共文化服务体系

今年全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议,要求江苏“在强化基层治理和民生保障上走在前”。时隔4个月,总书记深入考察江苏,再次强调“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。现代化公共文化服务承载着人民群众对美好生活的向往,也是保障和改善民生的重要抓手。金湖将坚持以人民为中心的发展思想,把公共文化服务体系建设摆在全局工作更加突出位置,聚焦“走在前、做示范”重大要求,以更大力度、更实举措加快构建“覆盖城乡、便捷高效、促基本、促公平”的县域公共文化服务体系,更好满足人民群众精神文化生活新期待,以高质量文化供给助推金湖高质量发展。     

浅析医院在计算机软件开发合同的法律风险及管理建议

以医院在计算机软件开发合同纠纷为切入点,通过梳理中国裁判文书网公开的法律案例,总结此类法律纠纷的特点、共性争议点等方面问题,从中总结医院管理方面应该重视的问题,从而提升医院的信息项目管理质量,规避法律风险。     

论我国涉毒演艺人员限制从业制度的完善

我国演艺人员限制从业制度体现在法律草案、地方性法规、国务院部门规章、行业规范中。《广播电视法（征求意见稿）》规定广播电视部门有权限制违法艺人的节目播放;禁毒地方性法规对涉毒艺人限制从业的期限、范围等内容做了具体规定;国务院部门规章禁止违法失德艺人参与演出;行业规范要求协会成员在行业范围内联合抵制违规艺人。在此基础上,立法机关应修订《禁毒法》相关规定,在法律法规中明确限制从业的具体内容;国家相关主管部门应落实行业监管责任;有关行业协会应设立解禁标准、补充救济措施,以完善涉毒演艺人员限制从业制度。     

涉伪劣兽药案件中的检验结论审查和销售金额计算相关问题——柴某某生产、销售伪劣产品案解读

办理涉伪劣兽药案件,要落实依法从严惩处要求,用实质标准认定涉案兽药性质,准确计算生产、销售金额,实施全链条打击,确保不枉不纵。密切行刑衔接配合,实质化介入侦查活动,注重听取农业农村部门专业人员的咨询意见。发现农资市场存在监管漏洞的,提出检察建议促进综合治理。     

社会治理检察建议质效提升的路径

社会治理检察建议是检察机关发挥法律监督职能,推进社会治理的重要抓手。由于部分基层检察机关制发的社会治理检察建议质量不高,相关法律法规未规定被建议单位不落实或落实不力的后果及责任,检察建议落实效果往往不佳。实践中,最高检已通过优化内部管理和检察建议内容提高其质量,各地亦积极探索与相关部门形成社会治理合力,成效显著。在此基础上,建议借鉴刑事再审抗诉启动程序,根据社会治理检察建议特点进一步进行路径优化,在流程方面,将下级检察机关治理效果不佳的检察建议提级到上一级检察机关“类诉讼化”办理;在内容方面,与其他具有专业性的单位沟通函询社会治理检察建议书中的“问题”部分、与行政机关沟通协调“建议”部分,有效提升社会治理检察建议的质效。     

非法储销成品油类危险作业案办理实务

检察机关办理非法储销成品油类危险作业案,可通过自行勘察现场、自行补充侦查、引导侦查等方式全面收集与危险物品种类、数量、作业设备及人员资质、作业时空环境与相关证据,综合认定危险作业罪中的“现实危险”。行为人实施法定刑较轻的危险作业等犯罪,取保候审期间再犯罪且不如实供述时,应予以逮捕。捕后羁押必要性审查应全覆盖逮捕案件,可以采用羁押听证、听取当事人意见等方式开展,符合认罪认罚、积极赔偿获得谅解或者不适合继续羁押情形的,应依法变更逮捕强制措施。检察机关办理危害公共安全犯罪时,针对案件中反映的社会治理难题,应当在研判分析的基础上提出切实可行的检察建议。     

涉住建领域行政诉讼监督案件办理方式与启示

人民检察院在办理住建领域行政诉讼监督案件时,发现相关行政机关未依法履行工程竣工验收备案审查职责的,可以依法向其提出检察建议。经调查分析,不严格依法履职情形具有一定普遍性的,可以形成专题报告,提出有针对性、实效性的意见建议,向党委、人大报告,向行政机关及人民法院等通报,推动相关部门完善保障建设工程质量的长效监管和规范执法机制,发挥行政检察监督在促进社会治理方面的职能作用。