关于中国事业单位改革若干问题的思考

清华大学公共管理学院薛澜在《经济要参》2006年第65期撰文认为，当前事业单位改革的难点主要在于四个方面。第一，在对政府和个人的责任区分主面，认识上还有很大的分歧。在中国目前的发展阶段下，出事业单位提供的那些服务中，哪些是直该由政府负责的，哪些是应该由个人承担的，哪些是应该由政府予以补贴的，这些问题全社会没有取得共识。     

认真履行人大职权 保障和促进新农村建设

建设社会主义新农村，不仅是地方党委政府需要谋划落实的大事，也是地方人大及其常委会需要深入思考的一个重大课题。地方人大及其常委会怎样履行职权，保障和促进新农村建设呢？     

着力打造以人文精神为核心的企业文化经营模式

重庆天友乳业股份有限公司作为国家级农业产业化重点龙头企业，作为西南地区最大的乳制品企业，肩负着重庆市奶业产业链整体发展的重任。2005年，天友公司开始实施位于农业园区实施的渝北乳品加工基地项目，该项目选址属于三峡库区范围，并已被列入国家三峡库区产业发展基金项目和重庆市2005、2006年重点建设项目。该项目的主要内容是建设一个占地面积131亩，年产液态奶8万吨、奶粉1000吨的现代化乳品加工厂，并将公司本部和乳品一、三厂整体迁入。作为一家位于库区的股份制企业，以管理促经营虽然无疑是正确的，但也是不够的，企业要做到可持续发展，必须要培育以人文精神为核心的企业文化。我们深知：十多年来，在破解三峡百万大移民这一世界级难题的过程中，正是在“自强不息、开拓开放”的人文精神指引下，库区广大干部群众斗志昂扬、拼搏进取、无所畏惧，才确保了大规模移民搬迁的顺利推进。人文精神是推动我们破解世界级难题的核心动力。因此，以“自强不息、开拓开放”人文精神为指引，打造企业文化经营模式，以软实力的强大带动硬实力的可持续增长，就成为我们的必然选择。     

发改委官员详解：缩小地区差距与经济总量无关

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施，通过对政府收入，支出功能，支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建议和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设具有重要意义。     

省政府召开第49次常务会议

8月18日上午，省长黄智权主持召开第49次省政府常务会议，审议并原则通过《南昌市城市总体规划（2001-2020年）》、《江西省国防信息动员办法》和《江西省科学技术奖励办法》。     

写好口岸大文章 加快凭祥区域经济发展

区域经济是在跨行政区划的前提下,产品市场、生产要素(劳动力、资本、技术、信息等)及服务市场一体化的经济模式。一方面,区域经济是地缘经济,中国宏观调控的空间组织模式已由以现行行政区划为基础的“中央-省(市、区)”两级调控模式,转换为“中央-经济区”与“中央-省(市、区)并重的调控模式；另一方面,区域经济是市场主导的经济,有专家预言,区域经济将成为中国经济格局的未来发展模式。     

浅论政府营销与区域经济的发展

进入21世纪,中国各地区又一次面临机遇与威胁的双重挑战,各地区政府如何转换角色去迎接这把双刃剑,进而带动区域经济的快速发展成为近年来讨论的主题。本文用巴斯夏“看得见与看不见”的理论和博弈理论,力图说明在发展市场经济和参与经济全球化的新形势下,政府管理经济的观念、体制和方法都要与时俱进,这也就是政府制度创新所追求的目标。     

热线电话为何不热

某地组织代表对政府副市长进行述职评议,为广泛征求方方面面的意见,全面了解掌握副市长的工作、情况,该市人大常委会专门开通了热线电话,向全市公布了联系电话号码,竭诚欢迎各界人士提建议意见,可是开通了近两个月,热线电话却成了聋子的耳朵——摆设,从未响过一次。热线不“热”,并不说明各位副市长的工作尽善尽美,人民群众对他们“没有意见”,其折射出来的正是群众有意见。邓小平同志曾说过“:一个革命的政党,就怕听不到群众的声音,最可怕的是鸦雀无声。”之所以热线变冷,笔者以为主要有以下原因:一是不敢提意见。几千年来形成的官本位思想…     

政府大事记（7月16日至8月15日）

7月13日至17日中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在国家民委主任李德洙、自治区党委书记储波、自治区主席杨晶等领导的陪同下,先后到满洲里、呼伦贝尔、呼和浩特等地,就加快西部大开发、促进少数民族和民族地区经济社会发展进行考察调研。7月16日教育部副部长赵沁平一行视察内蒙古师范大学盛乐校区,并对该校区的建设给予高度评价。自治区副主席连辑陪同。     

英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。