山东率先基本实现农业现代化的必然选择

中央提出,到 2010年要在我国经济较发达的东部地区率先基本实现农业现代化。作为沿海经济较发达的山东省,率先基本实现农业现代化,是未来 10年山东省农业发展的中心任务。而适时地推进农业产业化与城乡一体化（简称“两化”）的结合发展,是当前加快山东农业现代化进程的迫切要求和必然选择。山东是国内最早提出农业产业化和较早实施城乡一体化的省份,随着农业产业化和城市化进程的不断推进,山东省已经具备了“两化”结合发展的基础,也同时具备了率先基本实现农业现代化的条件。 一、“两化”结合发展是山东率先基 本实现农业现代化的…     

两岸经济合作的政治效应问题探讨

推进两岸经济合作与一体化发展,形成日益紧密的经济共同体,可以巩固和深化两岸关系和平发展的经济基础,有助于推进两岸和平统一,但并非两岸和平统一的充分条件。而且,发挥两岸经济关系对两岸和平统一的促进作用需要相应的主客观条件,至少需要两岸双方的共同政治意愿与积极行动,以便在共同利益不断增进的基础上建构国家认同。民调显示,近年来的两岸经济合作,在“反独”中起到一定的积极作用,但因施行时间较短且尚未充分展开等因素而不足以证实或证伪其在“促统”方面的作用,并面临制约因素。而国家认同的形成,乃是两岸和平统一的关键。因此,必须确立正确的合作理念,坚持特定的推进原则,选择适宜的推进方式,以提升两岸经济合作的政治效应。     

未签订书面劳动合同,过错争执不清怎么办

《工友》编辑部:半年前,我入职到一家公司时,彼此虽然口头约定了保底工资以及计件工资的计算方法,但却一直没有签订书面劳动合同。由于公司效益越来越差,导致我的工资收入越来越低,于是,我递交了书面辞呈,并要求公司支付因为没有签订书面劳动合同的二倍工资,但遭公司拒绝。理由是之所以没有书面签约,是因为我一再以各种理由推诿,故责任在我,不在公司。请问:没有签订书面劳动合同的过错责任究竟应当由谁来举证证明,我究竟能否获取二倍工资?邱穗芬邱穗芬读者:《劳动合同法》第八十二条规定:“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立     

程序效益与权益保障:特殊人群案件集中办理的实践困境及对策

特殊人群案件集中办理机制的形成与完善,有其历史文化渊源以及法律政策基础。综观近年来上海市特殊人群案件集中办理的实践,依然存在程序效益未能充分彰显、当事人权益保障不足等困境,有必要建立特殊人群"一站式"平台,应用恢复性司法,完善社会调查机制、"合适成年人"参与机制,以充分保障特殊人群的合法权益,提高办案的程序效益。     

长株潭两型社会城市群的产业结构优化与发展

本文认为城市群最大供给半径与最大需求半径对称的制造业产需平衡体,可实现远远高出于企业、行业与城市等规模经济效益层面之上的最大空间规模经济效益,它在宏观上促使投入产出效益最大化,因而又是一种资源节约型和环境友好型社会的城市群;并认为推进长株潭城市群"两型社会"改革建设的关键在于构建这种制造业产需平衡体,必须以最大供给半径与最大需求半径相对称的"3+5"城市群为依托,按国际大都市的"标准结构"来定制产业发展,结合城市群的建设与改革做大做强制造业并带动服务业的大发展,走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路。     

推动制造业高质量发展走在前列

制造业是富民强省之本,建设先进制造业基地是“八八战略”题中之义。近几年,全省经信系统深人贯彻落实习近平总书记关于制造强国战略重要论述精神,在省委、省政府的坚强领导下,坚持“八八战略”再深化、改革开放冉出发,全面实施数字经济“一号工程”,大力培育战略性新兴产业,纵深推进传统制造业改造提升,有力推动了制造业提质增效。2019年,全省工业经济总量、数字经济规模、亩均效益、企业减负降本等均居全国前列。     

检察环节重罪案件认罪认罚从宽制度的效益分析与路径优化

检察环节重罪案件的认罪认罚从宽制度在实践中体现出总体适用率偏低、适用范围较窄、量刑建议质量欠佳的初级阶段特征,价值功能尚未充分体现。通过成本—收益方法分析,目前该制度对被追诉方和检察机关的效益激励不足,因而仍存在适用乏力的现实情况。未来应当以量刑精准化与减让梯度化为目标改良量刑建议,切实保障被追诉方的知悉权与救济权,进一步发挥制度节约司法资源的价值功能,通过强化对量刑协商双方的激励进一步深化制度适用。     

黑龙江省高质量发展应力推“十个转变”

习近平总书记在党的十九届五中全会上强调:当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。省委十二届八次全会指出,黑龙江省要坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,着力推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。     

行政法比例原则的价值分析

比例原则的基本内涵和价值理念是行政法基本原则领域值得关注和探讨的重要问题之一。在内涵方面,比例原则包括适当性原则、必要性原则和比例性原则;在价值理念上它符合宪政和法治的思想,可以规范行政主体的自由裁量权、保证相对人权益的最大化,而且能够降低行政成本,提高行政效率。随着比例原则的不断发展和在世界各国的广泛应用,其在我国行政法中也将起到重要的作用。     

未雨绸缪——关于中国法律可持续发展的战略抉择

<正> 一、重大抉择 随着建立社会主义市场经济体制的提出,中国法律获得了长足进展。以立法为例,从1979年至今,全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定共250多件,有立法权的地方人大及其常委会制定地方性法规3000多件,仅八届全国人大及其常委会目前已审议76件法律和有关法律问题的决议,已出台67件,平均每年多达22件,本届各级地方人大已经制定1500多件地方性法规,相当于前13年的总和,而且其中大部分为经济性法规。根据《八届全国人大立法规划》,八届人大任期内要审议的法律草案总计共152件。