我国中央与地方关系探析

我国中央政府与地方政府结构上的特点为:中央政策依赖于地方政府执行,中央对地方政府采取人事控制手段,立法和司法在调节中央与地方关系上作用甚少;中央政府缺乏强大的政治部门审议决策并控制行政机构;建国以来,以省为地方的代表来调整中央与地方的关系,以省为地方的重心来建设地方政府。上述特点造成中央政令不畅的同时兼有行政中央集权弊端。改革要通过结构调整实现中央政府与地方政府的双强。我国法律、行政法规与地方性法规之间的冲突,是普遍和严重的。我国要解决法律冲突问题,特别是全国性法律规范与地方性法律规范的冲突问题,在法院有权对法律法规选择适用的同时,必须建立某种形式的判例制度。     

科技开发创佳绩 开拓进取铸丰碑——记哈尔滨铁路分局绥化车辆段

实行市场经济为我国企业发展带来了新的机遇,但对几十年来一直在计划经济时期靠吃大锅饭的企业来说却是极大的挑战。纵观铁路的客货运企业,盈利者凤毛麟角。陷入困境的铁路企业该怎样去适应新形势,迎接新挑战?企业的出路在哪里?绥化车辆段同样面临这种严峻的现实。然而几年来,他们在以段长熊树林和党委书记李德生为首的新一届领导集体的带领下,以科技为先导,注重科学研究,     

一段需要深入研究的历史——《走出历史的困谷》读后

读省委党史研究室主任曾庆榴教授著的《走出历史的困谷》,使我想起了老省长杨康华。他是一二九运动时期中山大学学运骨干。将一二九前后广州青年运动的走向及历史意义写出来,是他生前的心愿。１９８４年,蒋南翔在北京组织编写《一二九运动史》,近４０万字的初稿寄给杨康华征求意见,他看后对我说：书中对广州当时学生运动的情况记载太少,但这不怪人家,是我们广东没有向中央提供足够的材料,对这一段历史研究和宣传也不够。这是一段需要深入研究的历史,我们要抓紧时间收集、整理有关史料。后来,他亲自带着青运史办的工作人员采访历史…     

三代领导集体与西部开发的三个时期

党的三代领导集体开创了我国西部开发的三个时期。毛泽东时代 ,在国家地区战略和“准备打仗”政策引导下 ,大规模的重工业和国防工业建设 ,奠定了当代西部经济的基础 ;以邓小平为核心的党的第二代领导集体 ,推行改革开放政策和沿海、沿边、沿江发展战略 ,展示了 2 1世纪实现西部大发展的宏伟蓝图 ;以江泽民为核心的党的第三代领导集体 ,按照邓小平“两个大局”的思想 ,创造性地提出了“西部大开发”战略 ,把西部开发全面推向一个崭新的历史时期     

坚持以德治国方略 促进改革发展稳定

以德治国,是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在我国社会经济步入新的发展时期所提出的安邦治国的基本方略,是体察民情民意、集中全国人民智慧的理论结晶。在理论上,它是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重大发展,是对马克思主义国家学说的丰富和贡献,是对我们党领导人民治理国家基本方略的完善和创新：在实践上,它必将对我国的社会稳定和道德风尚产生积极的影响,     

探索创新 把改制企业党建工作落实好

经过积极探索和实践,西宁市目前改制企业已达795户。企业改制后,产权明晰了,机制转换了,活力增强了。同时,改制企业党建工作也在前进中不断得到加强,特别是中央和省、市委有关加强企业党建工作的一系列文件下发后,改制企业党建工作有了新的进展。但是由于资本投资主体、生产组织形式、企业管理结构等方面的新变化,党建工作出现了一些新情况、新问题,给企业党建工作增加了新的难度。     

立足实际切实搞好青南三州“三个代表”学习教育活动

7月10日,中央召开的电视电话会议,总结了“三个代表”学习教育活动开展半年来的情况,交流了经验,着重就学习贯彻江总书记“七一”重要讲话精神,进一步搞好学习教育活动提出了明确要求。我们要认真组织学习会议精神,按照胡锦涛、温家宝同志提出的具体要求,扎扎实实地搞好学习教育活动。     

大力弘扬中国工人阶级伟大品格团结动员广大职工为加快经济发展方式转变建功立业——在全总十五届三次执委会议上的工作报告

各位执委、同志们：这次执委会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真总结2009年工会的主要工作,研究确定2010年的主要任务。     

古巴工人中央工会代表团赴滇访问

以古巴国务委员、古巴全国人民政权代表大会代表、古巴工人中央工会副主席卡门·洛佩兹为团长的古巴工人中央工会代表团一行11人,于2013年8月15日至18日访问云南。     

夯实执政之基的重大举措——赤峰市农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动的实践与思考

农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动,由于中央高度重视、要求明确、指导有力,各级党委加强领导、精心组织,到目前已取得阶段性成果,基本上达到了预期的目的。通过实践,我们更加深刻地认识到,开展学习教育活动是夯实执政之基的重大举措。一、推动了农村牧区经济结构调整,切实增加农牧民收入。学习教育活动开展以来,我们把调整优化产业结构、促进农村牧区经济发展放在突出的位置上,千方百计增加农牧民收入。各级干部深入农牧民家中,共同研究制定脱贫致富的项目、措施和规划。有些地区向农牧民印发了“明白纸”,帮助农牧民算…