从“政策性开放”到“体制性开放”——学习“关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”的一点体会

十六届三中全会"决定"实际上提出了从"政策性开放"向"体制性开放"转变的任务,这是个质的飞跃.对外开放的主要手段、基础性机制和企业的主体地位都将发生重大变化.对外开放不仅是一个"基本国策",还将发展成为我国的一系列的法律制度和管理制度.这个飞跃,将有利于把对外开放与经济体制改革有机的结合起来,防止改革与开放"两张皮"的现象;有利于把涉外经济与国内经济有机地统筹起来,防止国内经济与涉外经济"两分离"的现象;有利于把对外开放与"对内开放"结合起来,改变"对内开放"滞后于对外开放的状况.     

实现程序正义的双重保障体制

近年来,学术界对"重实体,轻程序"等错误做法给予了批评,但仅停留在重视程序的非工具性价值的问题上还远远不够,应当设计出实现程序正义的法制途径,使程序正义落到实处。文章拟就国情,寻求程序正义实现的思想保障,探求程序正义实现的制度保障,完善有中国特色社会主义法律体系,促使程序正义以渐进式的、多元化的方式逐步影响我们的社会,最终成为中国的"法治"精神。     

论行政执法

行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行政主体实施行政行为要有法律根据 ,受法律规范制约。行政执法改革不仅涉及执法方式、方法 ,而且涉及执法体制、范围、目标及执法主体与相对人的关系 ,是整个执法机制的转换。     

锐意进取 勇于探索——碑林区法院改革创新出佳绩

今年以来,碑林区法院紧紧围绕"公正与效率"的世纪主题,依照<人民法院五年改革纲要>的精神,以"建一流的班子,带一流的队伍、创一流的业绩"为总体目标,锐意进取,大胆创新,结合本院实际,推出了一系列的改革举措,在审判工作、司法改革和队伍建设等方面取得了令人瞩目的成绩,创造了数个陕西省基层法院的第一(设立西北地区法院系统最大的露天电子显示屏;在全省基层法院率先成立"青年法官研究会";与西北政法学院、陕西政法干部管理学院合办我省基层法院系统第一个法律研究生研修班;率先在全省基层法院设立<法官业绩档案>;首创法院主动接受人大监督的"1+1"模式;首创在法律文书上加封皮;在全省法院系统率先开办24小时热线立案咨询电话;在全省基层法院率先成立"专家咨询委员会";在全省法院系统推出"123211"审判组织模式;在全省法院系统率先试行执行权分离制度;利用原有房屋改成30个法庭,在全省法院拥有法庭数最多……)受到社会各界的广泛好评.     

专家解析：百姓冷消费热储蓄的背后

投资、消费、出口是拉动经济增长的"三驾马车"。近年来,这"三驾马车"跑得快慢不均。据最新统计,今年1-8月,我国固定资产投资和外贸出口双双快行,同比均增长32％左右,而社会消费品零售总额增长只有8.5％左右,其中上半年仅增8％,消费需求不旺的问题再次凸现。长此下去,必将制约城乡经济社会的全面快速发展。最近,记者就这一经济难题,     

提高农产品竞争力 促进农业快速发展

农业和农村经济发展的中心任务是实现农业增效、农民增收、农产品增竞争力。这"三增"是三位一体的系统工程,增收是核心目标,增效是重要途径,增竞争力是前提条件。湖北作为农业大省,能否实现农村经济较大发展、农民收入较大幅度增长,关键在于能否提高农产品竞争力。     

略论建立管资产、管人和管事相结合的国有资产管理体制——学习十六大报告，完善初级阶段的基本经济制度

在十六大报告中,江泽民同志指出:"改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务." 我国的国有资产可以分为三大类:一是自然资源,如矿山、土地、河流等;二是基础设施,如铁路、公路、民航、港口、水利工程和市政基础设施等;三是经营性国有资产,即由国家直接投资形成的国有企业资产(包括独资、控股、参股、合作等各种形式).     

现行粮食流通体制对黑龙江省的影响与对策

作为粮食主产区省份,黑龙江省自1998年至今,始终执行国家"三项政策、一项改革"的"粮改"政策。这一政策的实施较好地解决了农民卖粮难问题,杜绝了屡禁不止的打白条现象,遏制了国有粮企大幅度亏损的局面。但是,也必须清醒地看到,国家现行粮食流通体制对我省也产生了较大的影响和冲击,使我省"粮改"在国家"三项政策、一项改革"框架的约束下举步维艰,至今尚未建立起完全符合社会主义市场经济原则,既能与国际接轨、又适合省情的粮食流通新体制。因此,我省应该进一步加大力度,深化改革。     

与时俱进看公安

深入开展大讨论活动,必须用历史的、客观的、发展的眼光看待现行公安工作的理念、体制和机制等问题,紧紧围绕"三大使命"定位公安职责.要积极适应时代发展的要求和经济社会生活的重大变化,建立灵敏高效的打击震慑系统、指挥调度系统、治安防范系统、信息共享系统、后勤保障系统、政治思想系统,形成强大工作合力.要努力找准新世纪公安工作的切入点,尽快建立全面的警务工作规范、贴近实战的培训模式,切实加大警务机制改革力度,加大执法监督和执行公安纪律的力度,大力加强公安机关职业化建设.     

面向实际与"不丢祖宗"内在统一--马列主义与中国共产党(分论之一《下篇》)

是既改革具体体制又坚持根本制度,还是借口进行改革,推翻社会主义?--中苏两党围绕如何进行改革所走过的相反道路 实现面向实际与"不丢祖宗"的内在统一,以之振兴社会主义,中国共产党人的又一条重要经验,就是必须将社会主义的根本制度与它的具体体制,严格加以区分,在社会主义建设中,既不断地从实际出发,改革具体体制,又"不丢祖宗",始终坚持根本制度;而决不能像苏共党内的修正主义领导集团那样,借口进行改革,彻底推翻社会主义.