人事改革新趋势

自20世纪80年代以来,人事行政改革的浪潮席卷全球。这场人事行政改革起始于英国和美国,并随着世界政治、经济和社会发展而不断扩展和深化。从改革的动因看,最直接的起因是为了减少政府支出。从客观环境看,以信息技术为主导的科学革命,改变了人与     

论建立健全领导职务正当晋升的信用体系

从干部工作的实践来看 ,无论是用人不正之风和买官卖官等腐败行为 ,还是所谓“5 9岁现象”、“39岁现象”及迷信风水官运、热衷于钻研《厚黑学》的升官之道等恶劣风气 ,其有一个共同特征 ,即领导职务正当晋升的信用缺失 ,干部群体对职务的正当晋升信心不足。解决这一问题的主要思路为 :摈弃专制和计划经济体制下陈腐的信用观念 ,建立与社会主义市场经济本质相应的契约型信用关系 ;切实扩大领导职务晋升的民主基础 ,消除领导者个人的专断用人权 ;削减职务特权 ,弱化牟利的不良动机对领导职务晋升信用的侵蚀 ;建立具有“自动纠错”功能的责任追究制 ,增强干部群体职务正当晋升的安全保障。     

论未成年人犯罪案件中法律援助制度的完善

由于立法的限制以及法律援助制度的不完善，不能充分发挥法律援助制度在未成年人刑事案件中的作用，未成年被告人的权利得不到保障，建议从立法上进行完善，包括：在侦查阶段对未成年被告人提供无偿法律援助；以法律援助的律师为主体，对未成年被告人进行全面的社会调查和生理调查；明确援助律师的权利与义务；发挥援助律师在缓刑制度中的作用，以期最大限度保障未成年被告人的合法权利。     

试论行政相对人程序性权利的设定原则

随着程序权利观念的不断深入,世界各国对行政程序越来越重视,相对人在行政程序上的权利,已成为现代行政法学研究的重要课题。目前法学理论对行政相对人程序性权利的研究颇多,但由于程序性权利内容广泛并处于不断变化发展之中,所以笔者认为明确相对人程序性权利的设定原则最为关键。文章从行政相对人的性质、地位着手,提出了信息交流畅通原则、操作简易性原则、事前保护为主和事后保护为辅的原则、保护基本权利的原则等设定行政相对人程序性权利应遵循的原则。     

殷殷寄语暖三晋——李学举部长考察山西民政工作剪影

2006年6月13-18日,民政部部长李学举在出席山西省城乡社会救助体系建设工作太原现场会期间,深入太原、晋中、忻州等市,就城乡社会救助体系建设以及荣军养老、社区建设等工作进行考察。考察期间,李学举部长满怀特有的扶危济困情感,把浓浓爱心播洒到城镇乡村受助者的心田,使全省民政工作者备受鼓舞。同时,对山西城乡社会救助体系建设及各项民政工作发展作了重要指示。     

中共七大：毛泽东思想科学体系成熟的标志

毛泽东思想的成熟是个历史过程,中共七大是这个过程的总结。通过七大,以毛泽东为主要代表创立的马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想的科学概念得到统一,其科学内涵得到明确。其理论体系得到系统概括,其指导地位得到确立。中共七大是毛泽东思想科学体系成熟的标志。     

关于建立贯彻《干部任用条例》检查评价体系的问题研究

本文从建立贯彻执行《干部任用条例》检查评价体系的必要性 ,初步构想 ,保障机制等方面 ,深入探讨贯彻《干部任用条例》的检查评价体系。     

宪法的最高性及其实现

宪法是国家的根本大法 ,具有最高的法律效力。要使人们真正承认宪法 ,信仰宪法 ,必须保持宪法的最低限度的稳定性 ;还必须为公民提供最基本的权利保障 ;要真正落实宪法规范的最高性 ,必须建立违宪审查制度 ,任何与宪法相抵触的法律法规都应被确认为无效或被撤销。     

《唐律疏议》与犯罪预防

我国古代很早就已经认识到“犯罪预防”的重要性，《礼记·坊记》云：“礼以坊德，刑以坊淫，命以坊欲”。到有唐建立，唐统治者集战国秦汉魏晋南北朝至隋以来犯罪预防之大成，建设性地提出了一系列的犯罪预防措施，在理论上形成了一个完整的犯罪预防机制，其内容主要体现在《唐律疏议》中。本文即拟探讨我国《唐律疏议》中犯罪预防的有关问题，希望引起学者对《唐律疏议》中这一问题的研究。