加入WTO与国内利益关系调整

我国力争加入WTO ,以加快融入经济全球化进程 ,这必然要求国内市场经济规则与国际规则接轨。而目前存在的地方主义是国内市场统一的巨大障碍。要抓住扩大开放这一契机 ,大力推动经济体制和政治体制的改革 ,科学划分中央政府与地方政府的职责权限 ,并将其规范化、法制化     

谈立法计划建议项目论证工作

制订年度立法工作计划，是有立法权限地方政府一项重要的基础性法制建设工作。年度立法工作计划项目确定得是否符合地方实际工作需要和地方法制建设规划，是否与国家宏观经济社会发展趋势相适应，是否能够按照计划进度时间要求在保证立法项目草案质量的前提下完成相关工作任务，关键是看立法计划建议项目论证工作做得是否扎实和真正有效果。     

不服镇政府的送养行为能否提起行政诉讼

一、案情2 0 0 0年 6月 1 6日 ,被告宿豫县仰化镇人民政府所属仰化镇计划生育服务站在计划生育工作检查中 ,在原告王某家发现一女婴 ,便口头通知原告将女婴送到镇政府等候处理。之后 ,原告将女婴抱到镇政府。经查 ,该女婴系原告所捡弃婴且已抚养半年多。计划生育服务站以原告计划外生育一个女孩 (拾养 )属计划外多胎为由 ,对原告作出征收计划外生育费 30 0 0元的处理 ,同时 ,由于原告已有七个子女 ,计划生育服务站认为原告对其拾养的女婴无收养资格 ,因该县无孤儿院 ,计划生育服务站便通过排查将女婴交给了有收养资格的第三人李某抚养 ,后李…     

法治视角下的立法法——立法法若干不足之评析

本文以法治原则为标准剖析了立法法的不足。文章指出 ,在立法体例上 ,立法法规定狭义立法以外的规则制定行为、甚至规定了非制定规范的行为 ,故显得零乱 ;在立法权限的规定方面 ,以普通法规定立法权限问题有悖法治原则 ,且立法法对立法权限的分配呈现严重的向行政权倾斜的倾向 ,地方立法权进一步扩散 ;在法律解释方面 ,体现了“谁立法、谁解释”的人治传统 ;在法律位阶方面 ,存在规范形式不当、位阶不确定等问题     

网络银行无权限交易行为法律问题研究

王红艳在《法学杂志》2009年第2期撰文认为，网络银行是技术创新和金融创新相结合的产物，但现有的法律体系难以应对网络银行所引发的法律问题，特别是网络银行无权限交易行为问题应引起很大的关注。应结合网络银行无权限交易行为的法律关系、网络银行侵权行为的归责原则，对客户与银行之间的无权限交易责任分担问题进行分析探讨。     

论我国的国家立法权

我国的立法体制是统一的、分层级的立法体制。它与一般联邦制国家和单一制国家的立法体制都不同 ,是立足中国国情的一个创造。在统一的、分层级的立法体制下 ,主要是合理划分和配置全国人大与国务院、中央与地方的立法权限。立法法通过准确地确立全国人大的专属立法权、实行法律保留和法律优先原则 ,较好地解决了这个问题。我国立法程序的基本精神是 ,在广泛民主的基础上集中多数人的意愿。在法律的制定上 ,必须由国家权力机关充分讨论 ,民主决定 ,以求真正集中和代表大多数人的意愿和利益。     

关于变通规定法律问题探析

变通规定作为法律概念首次在《立法法》中出现，然而变通规定的具体内涵，变通规定的权限范围如何，却并未严格界定。怎样的变通规定才是合法有效的，可以适用，怎样的变通规定不宜选择适用等问题，需要人们分析认识。笔者试陈管见，与理论和实践部门的同志探讨。     

劳动保障工作要记

11月22日，全省劳动保障下放审批权限暨业务培训班在金业大厦开班。吉林省劳动保障厅厅长臧忠生做动员并就审批权限下放后业务工作开展及年底前的重点工作提出要求，副厅长中奉澈、乔斌、回亚翠、崔力夫，监察专员胡振国分别授课。     

浅议在我国司法活动中建立辩诉交易制度的构想

我国第一例辩诉交易案件出现后 ,对于在我国是否应当建立辩诉交易制度得到了高度关注 ,如果我国想要移植这项制度 ,我们不仅要考察辩诉交易制度本身的价值 ,同时也要考察其产生和适用的制度环境 ,对此我国现行的刑事诉讼法律制度才能得出较为客观的结论。     

论中国反垄断执法机构的设置

本文分析国外反垄断执法机关的设置及其职能作为我国反垄断法执法机关的设计参考。我国反垄断执法机关的设置,要遵循权威独立、依法设置、精干效能等原则。据此,不宜在现有机构中指定反垄断执法机构,而应该单独创设专门的执法机构,其可以称为“国家反垄断委员会”或“国家公平交易委员会”,并只在中央和省两级设立。这样的机构应拥有调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权,并应拥有对地方各级政府及其部门和国务院各部门的限制竞争行为(行政垄断行为)直接进行处理的权力。