论我国行政机关权限争议的法律规制--从几例"部门之争"说开去

我国行政机关之间权限争议现象的大量存在导致行政系统内部纠纷不断,影响行政机关的威信和行政相对人的权益。目前,由于缺乏制度化、规范化的解决渠道,这些争议难以及时有效的解决。我们有必要在借鉴域外经验的基础上,通过完善行政系统内部的权限争议解决机制、拓展现有行政诉讼制度的运作空间和构建机关诉讼制度等,将行政机关之间的权限争议纳入法律规制的渠道。     

“人民代表大会制度与社会主义宪政建设”学术研讨会综述

为纪念人民代表大会制度创立和“五四”宪法颁布五十周年，中国政法大学举办的“中国法治论坛之二——人民代表大会制度与社会主义宪政建设学术研讨会”于2004年9月25—26日在友谊宾馆举行。全国政协副主席罗豪才写信表示祝贺。国家行政学院副院长袁曙宏出席开幕式并致辞。中国政法大学、中国社会科学院、北京大学、     

耕地征收权限、程序及补偿之法制思考

近些年我国在耕地征收方面存在严重的问题,其中重要原因之一是有关法律制度存在诸多缺陷。因此,严格限制耕地征收权限范围,完善耕地征收中的程序、补偿等制度,对于保护耕地和维护农民的合法权益都具有重要意义。     

扩大警察和起诉机关权限的法国新刑法

<正> 据1980年12月23日西德的《南德日报》记者鲁道尔夫·希迈里报导,法国议会在1980年秋季召开的一次会议通过了法国新刑法。这部刑法,明显地扩大了警察和起诉机关的权限。它对于普通公民来说,最重要的变化是在于:从现在起,每个公民都必须在警察面前出示证件以证明自己的身份。但该法律并没有正式规定,每个人必须经常把证件带在身边。因此,除身份证外,还可以用驾驶证、银行存折、证人或其它手段来证实自己的身份。被检查的人如果不能证明自己的身份,警察则可以将他带到警察所去核对情况。但这种暂时拘留人的做法     

试析苏共党内监督制约机制

一、苏共党内监督制约机制的建立及演变苏联党内监督制约机制的确立及演变可以分为以下几个阶段:(一)列宁关于党内监督制约机制的设想及实践。苏共党内监督制约机制最初是根据列宁关于加强党内监督的思想建立起来的。十月革命后,列宁看到一些共产党员逐步成了官僚主义者,列宁清醒地认识到这些脱离群众的官僚主义倾向必然引起党内群众的不满,导致党内政治生活危机。列宁深刻地指出“如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是这个。”①同时,列宁还发现在党中央的领导体制上,中央政治局在中央全会闭会期间能直接决定许多重大问题,因而政治局存…     

新型安全移动操作系统架构

前移动终端操作系统存在大量安全隐患,不能满足公安等行业的特殊要求。针对现有移动系统的不足,提出了一种新的基于微内核的移动安全操作系统架构。新架构采用微内核设计,减少了内核隐患,同时提出了新型的灵活权限控制机制,并将敏感信息单独加以特殊保护,此外还综合使用了虚拟化技术、认证技术、访问控制及加密等常规保护机制,能够有效抵抗当前针对移动终端的各种攻击,保证终端的安全可靠。     

论党内法规制定权限的科层化事项配置

基于效力位阶差异性探究党内法规制定权限的科层化事项配置,旨在厘清制定不同层级党内法规的权限事项表达要旨,进而明晰相应的事项冲突弥合规范。凸显整体框架性之中央党内法规的制定权限事项更多地强调了全局性、原则性与基础性,应依循效力范围合法性原则,就其专属权限事项范围予以方向型、制度型和问题型之界分。侧重领域结构性的部门党内法规与侧重层级区域性的地方党内法规分属不同位阶,但其制定权限事项在配套规定、职责履行和特殊授权方面存在一定的趋同性,应围绕该类趋同事项就各自的专属权限事项范围予以类型化界分。不同位阶党内法规亦有可能就非专属的同一类事项作出不同规定,而生成相应的显性或隐性事项冲突。可依循上位规定优位、新规定与特别规定优位、共同上级干预这三项原则来具体设定相应的事项冲突弥合规范。     

社会救助和灾害应急救援

湖北省鄂州市民政局、财政局联合下发《关于进一步健全和完善城乡困难居民临时救助工作的通知》,将城乡困难居民临时救助工作在继续坚持原来享受对象、范围和审批程序的前提下,提高最高救助标准,调整审批权限。（王友俊）     

公司担保合同相对人审查义务的法理基础及形态

在"日常业务规则"视角下,《公司法》第16条将担保排除出法定代表人的概括代理范围。在公司担保中,法定代表人的签章无法独立承担起对外表示公司意志之职责。欲使公司受担保合同的约束,相对人还应证明,法定代表人的代表权得到填补的外观,以及其有正当理由信赖法定代表人的代表权得到了填补。法院应当综合考虑法定代表人进行投机行为造成的破坏程度和债权人进行审查所须付出的成本,对不同的债权人课以不同形态的审查义务。