公众参与重大决策是民主政治的标志之一

在新近公布的《四川省人民政府工作规则》中,四川省政府要求把公众参与作为重大决策的必经程序,严格按照法定权限和程序履行职责、行使行政权力。在以往,一些地方政府和一些部门在出台重要的行政决策前没有进行必要的充分的调研论证的情况时有发生,存在"关门决策"、"拍脑袋决策"的嫌疑,公众的知情权被代表,导致一些决策出来后不能让群众满意。应认识到,重大行     

行政机关间权限争议之行政解决机制分析

行政机关间权限争议的中国解决方式主要是依仗行政内部机制。由行政机关作为行政权限争议解决的主体,具有权威性、专业性、正确性、及时性、高效性等优势,契合了行政权完整性的诉求;但行政解决机制确是固有着制度化规范化严重不足、民主性正当性缺失、公开性公正性不够、背离法治原则等致命缺陷。单单凭借行政内部机制并无法通顺有效地解决行政机关间权限争议,现实亟待我们建构一套系统、科学、理性的行政机关间权限争议解决法律制度。     

主任检察官办案责任制改革视野下检委会制度的完善与创新

检察委员会是主任检察官办案责任制改革中不可回避的问题,理论实务界对主任检察官与检察委员会这一特殊办案组织体的关系、权限和内容的认识并未统一,检察委员会的实践也存在不适应主任检察官办案责任制改革的地方,有必要对其优化.本文以成都市金牛区人民检察院为例,对现行检察委员会制度的运行现状进行检视,对其存在问题进行剖析,对检察委员会制度的完善与创新方向、途径提出初步设想.     

政府官员应具备法治思维

让政府官员切实遵循和运用“法治思维”，需要做到以下五个方面合法： “目的合法”和“权限合法”是前提。政府规范化建设的基本要求是任何权力都需要依法配置到一定职务之上，并且严格按照法定安排予以执行。因此，政府官员作出某一决策，实施某一行为，应符合法律、法规明示或暗含的目的；应符合法律、法规为之确定的权限。这就要求政府官员熟悉法律的具体规范，了解和把握法律原则，切实做到“内容合法”和“手段合法”。     

词语释义

权力清单：是指对政府及政府部门行使的职能、权限以清单方式进行列举；行政机关履行职能、行使权力，应当按照法律、法规确立的清单进行，不属于清单列举范围内的职能和权限，行政机关不得为之。     

加入WTO与国内利益关系调整

我国加入ＷＴＯ ,旨在加快融入经济全球化的潮流 ,通过降低关税壁垒等措施来使我国对外贸易逐步自由化 ,从而充分利用国际市场 ,将现代化建设事业推进到一个新的、更高的发展阶段。然而 ,目前国内各地区之间为了自身的特殊利益而形成的许多区域性市场壁垒 ,严重阻碍了国内统一开放的大市场的形成 ,也极不适应世界经济一体化的发展潮流。中央政府必将借助于加入ＷＴＯ带来的强大“外逼机制” ,尽力消除地方主义 ,促进地区之间的自由贸易和公平竞争 ,进一步与世界经济互接互补。无疑 ,加入ＷＴＯ ,将对我们深化经济体制和政治体制改革 ,调整国…     

市民参与立法利于实现良法之治

深圳市法制办日前向社会各界公开征集明年政府立法工作计划项目建议。据介绍,市民可结合深圳实际情况,根据深圳经济、社会发展的大局和人民群众的实际需要,以深圳坚持科学发展和改革创新、加快转变经济发展方式和转型升级、推进社会建设和社会管理创新、促进深港融合发展、建设现代化国际化先进城市提供法制保障为目标,在深圳立法权限范     

论中央对香港、澳门特别行政区的立法权限

中央对香港和澳门特别行政区行使立法权不仅包括国防和外交事务 ,也包括自治范围内的有关事务。中央通过不同的方式对特别行政区行使立法权 ,保留对自治范围内事务的监督权。保持中央对特别行政区立法权的适当张力 ,有助于“一国两制”的长久实现。     

论行政权限与行政责任的关系

行政权限是法律规定的行政主体行使职权所不能逾越的范围或界限,包括行政管辖权和自由裁量权,行政责任是行政主体违反行政法律或不履行行政义务而依法应承担的行政法律后果,两者之间的关系,集中体现在行政主体对超越行政权限所为的行政行为,除按照法律的规定予以撤销或宣告确认无效外,对相对人造成损害的,还要给予赔偿。