反垄断执法机构——"九龙治水"时代的终结者

《反垄断法》的出台一定程度上结束了过去中国在反垄断实践中多方管理、职能交叉的现象。但与发达国家相比较,现行法规中关于反垄断执法机构的规定,从组织机构上来说,反垄断执法机构法律地位不确定,缺乏具体的机构设置;从职责权限上看,缺乏权威性、独立性,还应通过配套的行政法规和司法解释进一步加大其行政处罚权、行政强制措施权和行政裁决权。     

转发市环保局关于加强天津市建设项目环境影响评价分级审批实施意见的通知

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市环保局《关于加强天津市建设项目环境影响评价分级审批的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。     

加强和完善地方立法协调

《立法法》虽然对法律、行政法规、规章的权限范围作了进一步明确，各立法主体的权限范围更清晰了．但总的看还比较原则，只是就大的方面作出划分，还不是非常具体，有些界限还不是十分清楚，特别是国务院各部门之间、国务院各部门与地方政府之间，由于存在着职权交叉，立法界限也互有交叉，由此造成相互冲突的情况仍经常发生。因此，除今后在实践中进一步总结经验，对我国中央与地方、国家权力机关与行政机关之间的立法权限，作出进一步的完善外，加强立法的协调工作和监督工作，特别是加强地方立法与其他立法主体的协调工作，防止越权立法，减少和避免重复立法将显得十分重要。这是需要在立法中引起重视并加以解决的一个突出问题。     

县级“省辖市”谋求“自治”

今年6月6日，在全国召开的农村税费改革试点工作会议上，国务院总理温家宝在讲话中说：“具备条件的地方，可以推行‘省直辖县’”。     

煤矿安全监察行政复议规定

国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第3号《煤矿安全监察行政复议规定》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。局长王显政二○○三年六月二十日     

完善地方税制的几点设想

完善地方税制是我国现行税制改革的重要内容，其主要任务是完善地方税种，建立以财产税和行为税为主体税种的地方税制，适当赋予地方税收管理权限。目前，新一轮的税制改革已全面启动，作为地方财政收入主要来源的地方税制改革也已列入了议事日程。     

知识集萃

征用土地的审批权限；基本农田的保护措施；哪些事项可以办公证；对于哪些人实行劳动教养；监狱警察不得有哪些行为.     

反垄断立法规制的重点与反垄断机构的设立－加入WTO后中国反垄断的对策

我国加入 WTO以后 ,行政垄断会继续存在 ,经济垄断也会日益显现。而现行的《反不正当竞争法》对反垄断的规定过于简单 ,从而造成反垄断之法律调整的弱势状态。因此 ,加快反垄断立法已经成为我国社会各界的共识。当前我国反垄断的重点应该是行政垄断 ,但从长远来看 ,反垄断应是行政垄断与经济垄断并重。为有效地实施反垄断法 ,必须设立一个具有高度权威性和相对独立的、类似于美国联邦贸易委员会的专门机构。     

论行政法规的权限范围

行政法规的权限范围包括 :法律协作方面的事项 ;行政管理职能范围内的事项 ;全国人大及其常委会授权的事项。     

关于完善立法体制

(摘自:关于《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的说明,2015-03-08)我国实行统一而又分层次的立法体制。修正案草案对立法体制的规定作了如下修改:一、实现立法和改革决策相衔接。党的十八届四中全会决定提出,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权。按照这一要求,总结近年来的实践,修正案草案增加规定,全国人大及其常