论行政主体的权限争议及解决路径——以案例为视角

行政主体的权限争议分为因管辖权限而发生的争议和因权限行使而发生的争议.权限划分不够科学,过度谋求部门利益,社会事务日渐复杂,技术规范日趋繁多,是行政主体权限争议发生的原因.解决路径包括完善行政组织法,科学设定行政机关的职责,合理配置法律、法规授权组织的职权;完善自行协商程序,必要时召开部门联席会议;完善上级裁决程序,明确裁决启动程序及责任分摊;完善行政协助程序,必要时达成合作协议.     

坚持依法行政 建设法治政府

武昌物华天宝，人杰地灵，区位优越，商贸繁荣。近年来，在武昌区委的领导和区人大常委会的监督下，区政府认真贯彻实施《武汉市执法责任制工作条例》（以下简称《条例》），结合《行政许可法》、《行政处罚法》以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，紧密围绕执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、考核评议科学化、监督手段制度化等主要目标，把《条例》的贯彻落实作为提高依法执政能力和依法行政水平，建设责任政府的重要举措，取得了成效。《条例》实施的前几年曾经普遍存在的执法主体和执法依据混乱现象基本解决，执法部门之间责任不明、职权交叉等矛盾初步理顺，各级领导和执法人员依法行政意识和执政能力有所增强，执法行为和程序逐步规范，执法监督制约机制日渐完备。各行政机关运用法律手段调节经济、监管市场、社会管理和公共服务的能力水平在实践中不断提高，“遇事找法、办事依法、结果舍法”的良好习惯正逐步形成。     

俄罗斯总统与总理的宪法地位与权限划分

2008年3月俄罗斯总统大选后,按照普京的政治设计,梅德韦杰夫将担任俄罗斯总统,普京将出任政府总理.以强势总统著称的普京改任总理后,新的梅一普关系模式将会引起人们的广泛议论和揣测.本文根据俄罗斯联邦宪法、宪法性法律和联邦法律,深入系统地研究了俄罗斯总统与总理的宪法地位、权限划分及其相互关系.这对于我们分析未来俄罗斯总统与总理在执行权力体系方面的隶属与协调关系,普京未来在俄罗斯政治中的特殊地位与作用,将有重要的理论和现实意义.     

三十年来中国人大立法制度不断充实

人大立法制度是我国人民代表大会制度的重要内容,包括立法权限划分、立法体制、立法原则、立法程序、立法方法和立法技术等。根据党的十一届三中全会关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的精神,1982年宪法对我国立法体制进行了改革。现行宪法、     

行政机关间的权限冲突及其解决途径

当前行政机关之间的权限冲突问题,其原因很复杂,但与现有法律没有完全起到应有的规范和控制作用有很大关系。因此,必须健全法制,从体制、机制等多方面入手解决这一问题。     

也谈地方立法的几个问题──兼与何建贵同志商榷

目前不仅不应该取消省会市和较大市的地方立法主体资格，而是应该进一步加强这两类市的地方立法工作，并赋予它们以完整的地方立法权，以加快地方立法的步伐，改变地方立法滞后的现象；将地方权力机关的立法权定性为“创制权”，将地方行政机关的立法权归结为“补充权”，并进而划定各自的“专有立法权限”，这在理论上难以自圆其说，在实践中行不通；在我国地方立法所存在的诸多问题中，立法名称的规范化应该是最有希望可以首先获得解决的问题。     

中国财政体制立法之完善

为完善我国财政体制立法 ,必须提升立法层级 ,理顺立法体制 ,把财政体制立法权限划归立法机关 ,应建立分税制分级财政体制 ,完善政府间事权划分立法、政府间财政收支权限划分立法、政府间转移支付立法 ,制订出税收基本法。     

论韩国宪法法院的权限及功能

韩国现行宪法引入了欧洲型的宪法法院制度。宪法法院拥有法律的合现性审查权、弹劾高级官员审判权、政党解散审判权、国家机构间权限争议审判权、宪法诉讼审判权等重要的国家权限。实践表明,宪法法院是彰显国家正义和民主权利的最终裁判者,它担负着维系国体政局的重大职责。宪法法院制度在提高公民的宪法观念和法治理念方面作出了巨大的贡献,并成功地获得了公众的支持和信任。     

“没收违规办公楼”不如没收官帽

浙江省委省政府发出通知，要求进一步明确党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的审批权限，控制党政机关办公楼的建设标准。通知规定，办公楼入口不得设置大门厅，门厅高度不得超过两层楼高；不得在建筑物内设置阳光房、室内花园、景观走廊等；不得搞豪华装修等。（6月2日《现代金报》）