北京市人民政府办公厅关于健全市政府重大行政决策和行政规范性文件合法性审查工作机制的通知

【正】京政办发[2011]73号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为了规范行政权力运行,提高制度建设质量,全面推进依法行政,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)、《北京市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(京政发[2011]20号)的要求,现就健全市政府重大行政决策和     

认真处理审议意见 促进依法公正

政府、法院、检察院（以下简称“一府两院”）的主要负责人都是由本级人大任命，对它负责，受它监督。人大及其常委会对“一府两院”进行监督，是宪法和法律赋予的重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分，是各种监督中最具法律效力和最高层次的监督。监督的目的，就是为确保宪法和法律法规得到正确实施，确保行政权和司法权按照法定权限和程...     

当事人主导与法官权限——辩论主义与效率冲突中的诉讼指标与实质阐明

法官与当事人在事实阐明问题上的权限分配是民事程序设计与比较法研究的重点与难点,这主要体现在民事程序的结构设计上。根据各国民事诉讼结构的不同,可将全球民事诉讼的审理模式分为三类:以法国和意大利为代表的罗马式审理模式、美国的Trial审理模式以及德国的主审理模式。德国的主审理模式很好地诠释了诉讼集中主义,并将"法官对诉讼进行实质指挥"与"在一个期日集中进行辩论与证据调查"结合在一起,从而具备了快捷、高效与高质的优点。这种模式在辩论主义的框架范围内凸显了法官的主动角色和法官在事实阐明问题上的协助责任;法官通过与当事人开诚布公的对话以及全面积极主动地行使实质指挥诉讼的义务,避免了突袭裁判,提高了判决的正确性以及程序效率,并最终促使诉讼尽可能在一个审级结束。从这一意义上看,德国民事程序并不像英美法系学者认为的那样具备"繁文缛节和等级森严"等特点,相反,德国民事诉讼作为自由与高效诉讼文化的产物已成为"对话诉讼"的典范,从而代表着现代诉讼的潮流。     

全面推进依法行政,弘扬社会主义法治精神

依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育等各项社会事务,依法进行有效的管理活动。胡锦涛总书记在中央政治局第27次集体学习时强调,＂全面推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,     

论我国立法机关与行政机关立法权限的配置

现代社会中由于社会管理的日益复杂化,对于立法的技术性、专门性和细则性的要求不断提高,行政权逐步侵入到立法权所涉及的范围领域之内。这一背景造成了立法机关与行政机关之间立法权限划分的问题。     

土地流转权限必须控制

这几年来，地方各级政府积极推动土地流转工作，加快了土地流转脚步，适度规模经营比重逐年增加、成绩是主要的。但有些地方工作并没有做好，土地流转主体错位，主体不是农民，土地却从农民手中流转出来，致使部分土地无人耕种，     

顺德改革这三年

随着改革方案的公布，国家层面新一轮大部制改革拉开帷幕。其实早在2009年，广东省佛山市顺德区便已启动大部制改革试点，一举将区委、区政府的41个部门削减到16个，被称为“最大胆”的改革。在大部制改革过程中’，顺德还主动放权，将审批权限下放。     

程序公正:依法行政的积极追求

<正>在最近召开的全国依法行政工作会议讲话中,温家宝总理指出:"政府不仅要按照法定权限办事,还要按照法定程序办事。没有程序的民主,就没有实质的民主;没有程序的公正,就很难保证实体公正和结果公正。当前重权限、轻程序的问题比较突出,许多损害、侵犯群众利益的突出问题,     

全力打造企业投资项目审批“快车道”

一、全面实施流程再造 今年以来，根据省委、省政府部署，围绕“环节最少、时间最短、效率最高、服务最优”的改革目标，省有关部门下放给柯桥区9个省级部门的13项审批权限．绍兴市也同步下放12项，做到充分授权、完整到位。在省市有效放权基础上，     

权力制约与权力监督的科学内涵

首先是明确权力界限，规范各级党政主要领导干部职责权限，明确职责定位和工作任务。其次是加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。