反思收容——从孙志刚事件到收容制度“变革”

今年8月1日,由国务院发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》开始施行,标志着我国对城市流浪乞讨人员的救助工作机制得到进一步的完善。而此前已经施行了20多年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,也已同时废止。这项政策的“变革”,起因于一桩震惊中央政府高层、备受人们关注的收容致死案——孙志刚事件。     

农村群体事件的原因分析及应对措施

随着改革开放的深入和经济结构的调整,经济领域和社会生活中不可避免地会出现一些新问题、新矛盾,如果处置不当,这些问题和矛盾就有可能演变为群体事件。当前,农村群体事件已成为影响社会稳定和正常办公秩序以及经济发展环境的重要因素。必须正确认识农村群体事件的本质特征,剖析其发生的背景,探索正确处置农村群体事件的策略和措施,维护农村社会稳定和经济发展。一、农村群体事件的诱因及特点1.“三农”问题繁衍出的众多纠纷。一是农业生产经营性纠纷。具体表现为土地、山林、水面权属纠纷。二是乡镇村办企业经济纠纷。表现为集体林场、屋…     

民族矛盾和纠纷引发的群体性治安事件依法处置工作研究

在少数民族地区，因民族矛盾和纠纷引发的群体性治安事件时有发生，处置难度较大。本文阐述了这类治安事件的特点，并针对这些特点，提出了相应依法处置的办法。     

中外"群体性事件"问题比较研究

群体性事件是群体性活动中的一种极端的类型,以违法性、破坏性和反社会性为特征.尽管各国(地区)对群体性事件的称谓不一,但对其本质的认识是共同的1.由特定或不特定的多数人参与;2.参与人具有较为一致的动机、目的;3.活动过程中出现严重违法行为,破坏社会治安秩序,危害他人或公共安全;4.处置过程中警方与当事人易形成对立.比较而言,中国大陆主要以违法和扰乱公共秩序、危害公共安全为要件,界定范围较宽泛,反映出中国政府在社会转型期维护社会稳定的迫切心态,以及因而所持的谨慎和限制的态度.     

试解读抗“非典”中的法治意识

今年春天,对于中国来说,是一个特殊的春天。“非典”袭击中国,给中国社会造成许多恐慌,留下了很多值得思考的东西。除了民众的心理受到考验以外,我们的政府管理也经历了严峻考验,一些地方、部门的领导人因为抗“非典”不力而丢了乌纱帽。从“非典”来临,到逐步得到控制,我们虽然一同经历了危难,却也一起见证着中国的进步,其中之一就是我们党和政府逐步在用法治的手段解决政府管理危机的问题。与此同时,在抗“非典”过程中我们党的思想政治工作也在无形中得到了加强。笔者试就“非典”让法治意识进一步深入人心略抒管见。按常理推测,国家处于…     

拆迁不能仅由行政法规调整——对嘉禾拆迁的分析

在嘉禾强制拆迁过程中 ,发生了激烈的利益冲突。冲突激烈程度的表现为 :法院出动大量人员强制执行 ,有人因“暴力抗法”、“妨碍公务”以至于被拘留后又被宣布逮捕 ,还有人为此被开除公职、停止工作或被调离工作岗位。此事从未招标先用地、投标者仅一家、绝对低价转让土地与强制拆迁、违法处分被拆迁人等做法两相对照 ,可以看出县政府对拆迁人与被拆迁人的利益平衡上明显的不公正。再如“阴阳合同” (一方面公开签订一份拆迁协议 ,另外给某些人书面承诺 ,答应拆迁后另行给予一定价值的门面房 )也是一份违法的不公正的合同 ,因为同样的情况不…     

中国安全减灾及应急体系

20世纪后期,世界各国人民都企盼着迎来一个“更加和平、安全的新世纪”。但是2001年美国“9·11”事件击碎了全球和平、安全的梦想。紧接着的阿富汗战争、伊拉克战争,小小的SARS爆发殃及全球许多地方,美加东部29小时停电造成300亿美元损失,2003年8月法国两周高温致使1万5千人老人死亡,2004年一开年的禽流感又绷紧了人们的心弦……浩瀚宇宙中,60亿人口居住的地球面临着一个又一个的挑战。本文将就涉及战争的国家军事体系之外的国家安全及应急民事体系作简要阐述。国际动向联合国经历了“国际减灾十年(1990—2000)”大规模活动之后,全球已有…     

全球化与西部民族地区的文化安全

球化是指所有世界各民族融合成一个单一社会、全球社会的变化过程。全球化始于经济一体化 ,进而扩展到政治和文化等各个领域。西方文化的全球扩张影响了西部民族地区的文化安全。为此 ,西部民族文化自身要在新的历史时期不断地发展和创新 ;要大力发展文化产业 ,促进西部民族地区的经济发展 ;要积极探索在新的时期保护和发展民族文化的多种形式 ;警惕全盘西化论和极端民族主义的回潮 ,保证西部民族地区文化的协调健康发展。     

正确处理群体性事件提高构建和谐社会能力

有效处理社会群体性事件,构建和谐社会,是加强党的执政能力建设重要内容。应当在正确认识社会转型期群体性事件特征、发展趋势及根源基础上,有效处理群体性事件。应坚持新的社会稳定观,坚持政策的公正取向,加强党的社会整合能力和吸纳能力,提高冲突治理能力。     

对罗尔斯“差别原则”的评析

罗尔斯的差别原则一直是理论界富有争议的话题,自《正义论》问世以来,就受到极端自由主义和激进平等主义的猛烈抨击。然而要真正客观地对其进行评价,还是应该用辩证的眼光,站在历史的角度审视之。