“地下拆迁队”暴力强拆养老院

不管我有没有合法手续,让你搬家,你就得立刻搬!敢不搬,就断水断电、砸玻璃泼粪,甚至打人拆屋。这些“地下拆迁队”的做派,让河南省南阳市宛城区“蓝湾帝景”小区拆迁前的原居住民有苦难言。近日,南阳市中级法院对马大槐等49人涉黑一案作出二审裁定,驳回上诉,维持原判。至此,这个在当地影响恶劣的黑社会性质组织团伙终于彻底覆灭了。     

用柔性管理拴住知识型人才

对于知识型人才的价值，百度公司创始人、首席执行官李彦宏有着跟比尔·盖茨一致的判断：“互联网公司，最有价值的就是人。我们的办公室、服务器会折旧，但一个公司，始终在增值的就是公司的每一位员工。”风云变幻的互联网行业每天都在酝酿着新的机会，李彦宏认为，只有没有固定思维的年轻人，才是这里的出色战士。所以，对百度来说，“始终保持25岁心态和创造力的‘年轻人’”是公司希望瞄准和把握住的“关键资产”。     

农村解纷机制的演进脉络与建构逻辑——基于党的十八大以来的政策文本分析

党的十八大以来,我国农村解纷机制不断发展完善,逐渐成为基层治理体系的重要组成部分,对于维护农村社会的和谐和稳定具有重要意义。本研究应用质性研究方法,从形式特征与内容特征两方面入手,对十八大以来的224份政策文本进行深入分析。研究发现,党的十八大以来农村解纷机制的发展历程是向基层赋能放权、丰富治理要素、加强社会治理创新的过程,可划分为承上启下、系统布局和全面深化三个阶段。其演化的核心逻辑在于坚持党的全面领导、不断加强法治建设以及坚持多项制度的统筹协调与系统推进。经过多年来的建设发展,我国农村解纷机制已然形成了目标明确、要素完备、层次分明的功能体系:顶层设计层探索并确立了一系列基本原则和较为完善的解纷工作格局;行动策略层以制度建设与平台建设为抓手,有效提高工作效能;保障要素层从组织领导、经费、人员、宣传、监督考评五个部分,对机制的有效运行予以支撑。     

国外柔性“去极端化”主要做法及启示

"去极端化"真正的意义不是中断恐怖主义,而是终结恐怖主义。尽管沙特、新加坡及印尼等国推出的柔性"去极端化"具体策略不尽相同,但最终的目的都是运用各种非武力手段达到思想去极端化、最终终结恐怖主义。新疆处于反恐维稳的前沿阵地,"去极端化"任务复杂繁重,国外柔性"去极端化"策略对新疆做好"去极端化"工作具有重要的启示作用。     

浅谈卡式电表的应用及安全性

目前,卡式电表均采用预付费模式,解决了收费难的问题,为大多数用户接受。卡式电表使用SAM对机制,使用内部认证、外部认证来实现相互认证,使用MAC来保证数据传递的不被修改,确保了交易的安全性。卡式电表欠费的断电方式主要有三种,立即断电、告警断电显得比较生硬,常常使用户措手不及,并给用户带来损失。柔性断电方案,给用户一定的缓冲,方便了用户,是人性化断电方式。     

论基层环境行政中的柔性帮扶执法——基于对华北地区A镇的观察

近年来,柔性帮扶环境执法是中国地方环境行政监管实践中呈现的执法新趋势。然而学界对这种环境执法在基层中是如何运作的还缺少深入研究。论文以我国华北地区A镇环境执法日常巡检安排为例,阐述地方政府和环保部门是如何开展柔性帮扶环境执法以应对基层复杂的环境工作形势。案例分析发现,在基层环境执法领域,刚性执法与柔性帮扶产生了特殊的深度性嵌合,帮扶与执法的目的紧密链接,意在追求环境违法问题的实质解决。具体实践中,A镇的柔性帮扶执法呈现出社区化的执法逻辑、“刚性缓冲”的柔性执法以及压力机制驱动的积极行政的微观运作形态。A镇的柔性帮扶执法受到上级环境督察、监督帮扶等机制的常态化压力传导,特定情形下与上级环境执法形成联动,并受上级环境行政机构的弹性调控。从结果来看,辖区企业从A镇帮扶执法过程中获得以信息服务为主的行政支持,柔性帮扶式的环境行政降低了中小规模为主的企业达成环境合规的成本与难度,且在一定程度上化解了传统威慑型环境行政在基层实践中的合法性危机,有助于区域经济社会的平稳运行。     

家庭教育促进法中强制干预的督促监护问题研究

以促进未成年人健康成长为目标,《家庭教育促进法》的立法诉求是普遍性提升家庭教育能力、规范家庭教育行为。但在柔性立法整体框架下,偏重指导和促进的倡导性措施难以全面应对司法实践中未成年人犯罪或者遭受犯罪侵害反映出的家庭教育存在的不同问题。在教养方式不当轻型和监护直接侵害等重型之间,应当着眼法法衔接与路径贯通,进一步释明《家庭教育促进法》第49条责令接受家庭教育指导的强制性内涵,强化国家对家庭监护功能障碍、不易自愈监护行为的司法干预,以督促监护的强制性令状方式建立一种有效的中间措施,形成接受家庭教育指导建议书、强制性督促监护令和刚性撤销监护人资格的规范体系,以社会法的家庭教育方法路径促进《民法典》等监护责任内容的实现。就督促监护的具体构造而言,可以从明确督促监护令的体系化内容要素、确定规范化的适用范围、完善前期调查评估和后期跟踪调整程序、协同社会支持力量、构建阶梯式强制保障体系等方面进行完善。     

新时代“枫桥经验”:从治理方案走向治理范式

从经验到理性、从做法到方法,从“一地”到“全局”,新时代“枫桥经验”不断完善健全理性知识体系、制度规范体系、实践适用体系,逐渐成为具有中国特色的治理范式。在习近平法治思想指引下,新时代“枫桥经验”始终深植于中国基层治理实践,坚持把传承中华优秀传统治理文化和借鉴国外法治有益成果紧密结合起来,形成了具有鲜明特色的“共同治理、柔性治理、源头治理”理念,呈现出“平安大家建、矛盾柔性化、风险源头治”的范式优势。全国“枫桥式工作法”作为治理范式的实践载体,生动彰显了新时代“枫桥经验”的特色理念和范式优势。总体上,治理范式论具有理论统摄功能,对社会治理实践具有现实的解释力,有助于推动新时代“枫桥经验”超越现象走向本质,有助于构建中国自主的社会治理知识体系,有助于加强国际社会的理解与认同。     

中央与地方关系治理中的刚性约束与柔性参与——中俄两国中央与地方关系治理实践考察

中央与地方关系是国家政权体制中的重要问题.当代治理理论的提出为中央与地方关系处理提供了新思路,其核心是多元协调治理,其中刚性约束与柔性参与是积极因素.中国和俄罗斯都是有集权传统的国家,中央与地方关系的处理主要集中在政权层面本身.它们应该发挥法制、市场和社会的力量将中央与地方关系的管理提升为治理.     

社区治理中软法之治的困境与出路

将软法引入社区治理中是社区治理创新的重要路径选择。但是由于社区治理中的软法之治存在着软法制定主体的非理性化、软法创制的非规范性、软法实施的非强制性、软法效力的非层级化等困境,我们需要通过明确软法在社区治理中的地位,培育社区治理主体的法治精神,创新社区软法的有效实施机制等措施来优化社区治理的软法之治。