农村校车服务与安全保障的政府责任界说——基于肯斯多元分散公共服务提供系统的责任框架

校车安全问题是当前农村教育安全的首要问题,农村校车服务的提供是政府、社会和市场多元主体的共同责任,但政府责任居于最为关键的位置。采用肯斯的多元分散公共服务提供系统的责任分析框架,结合近年来农村重大校车事故的责任实现,对校车服务的政府一方进行研究发现,社会转型期的政府与社会责任边界不清,政府与公共服务多元主体、服务对象间自由裁量责任、法律责任、协议责任、预期责任失衡是导致事故频发和校车服务严重不足的重要体制性因素。因此,最大限度上预防校车事故的发生,需要重新厘清政社关系边界,调整政府职能,优化政府与社会之间的责任区间,推动政府多维责任的落实和与社会合作治理。     

2012年10月法治焦点回顾

1.公安部提高机动车驾驶证申领门槛公安部修订《机动车驾驶证申领和使用规定》,规定对校车、大中型客车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值记分项由38项增加至52项。123号令中关于校车驾驶人管理的内容自布之日起施行,123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。2.中国首次就司法改革问题发布白皮书     

美国的校车指导方针

美国的学童运送指导方针由美国校车委员会签发。该委员会成员包括：美国校车运输协会、美国各州学生运输服务中／心董事协会、蓝鸟集团、IC集团和托马斯客车制造有限公司等。学童运送指导方针的使用对象，是那些负责给每日往返于学校的学生提供安全运输的人，其中包括学区、客车公司以及负责校车运输的行政人员。该条例涉及运输安全，应急措施，校车司机的资格、聘用与培训，卫生与环境安全等，目的是确保校车是中小学生最安全的交通工具。     

等不起的校车安全

一段时间以来,全国各地校车交通事故频发,引起了社会广泛的关注和不安。校车问题涉及老百姓的切身利益,关系到祖国"花朵"的生命与健康,关系到国计民生。正如教育绝不单纯是教育行政部门的事一样,面对世界上接     

全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅:四因素致中国校车规范安全问题亟待解决

第一,车辆安全难以保证.目前,中国缺少国家标准规范、检验合格的校车,而大部分是用一些公交车、面包车甚至农用三轮车以及一些过期、报废的车辆替代校车,非常不安全.第二,学校缺乏购车资金.现在,中国生产校车的企业以及主流客车生产厂商都在生产一些国家规范的校车.但是,由于购买校车的资金没有纳入到教育经费当中,财政没有专项款项,导致学校没钱购买,只好用一些其他车辆来代替.第三,校车运营困难.国家对公交车运营给予补贴.     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于校车安全管理工作的实施意见

桂政办发[2012]219号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为切实保障义务教育阶段学生上下学交通安全,进一步加强校车服务工作,强化校车安全监管,根据《校车安全管理条例》(国务院令第617号)规定,结合我区实际,经自治区人民政府同意,现提出如下实施意见。     

重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市校车服务方案的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2013]50号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:市教委等部门和单位制订的《重庆市校车服务方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。     

媒体搜索

立法校车安全管理条例公布据中新网4月10日讯,温家宝5日签署国务院令,公布并施行《校车安全管理条例》。这一备受关注条例的出台,意味着我国已建立起具有法律约束力的切实可行的校车安全管理制度,保障学生上下学集体乘车安全。     

上期答案：《是否取得机动车驾驶资格就可以驾驶校车？》

为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，国家对校车驾驶人员资格有着专门的要求，机动车驾驶人驾驶校车，不但要有机动车驾驶资格，而且还必须取得校车驾驶资格，未取得校车驾驶资格的不得驾驶校车。     

建立农村义务教育校车制度促进教育公平的思考

在寄宿制条件下,农村中小学学生接受教育出现了诸多问题.是一劳永逸地采取寄宿制,还是在公平与效率的比较中作出理性选择,值得我们认真反思.寄宿制对未成年学生身心健康造成了不利影响,作为公共产品的农村义务教育校车理应由政府承担.建立农村义务教育校车制度是解决农村中小学生上学难和促进教育公平的有效途径.