危机事件中的政府形象和政府危机公关

“9.11”事件标志着政府危机时代的到来。危机对于政府的形象而言既是机遇又是挑战。政府在危机中的一举一动都会受到公众的审视,对政府自身的形象产生巨大的影响,导致政府形象产生“挤出效应”。从而,政府危机公关应运而生。危机事件的特点和政府公共职能的特性决定了政府危机公关的特征。政府危机公关是建立在法律、技术、管理和社会4个支持平台上,在危机的预备期、冲击期、恢复期3个阶段从信息、行为、心理3个方面全面展开危机公关。     

法治视野下大城市群体性活动的处置理念和进路

正确界定群体性活动和事件,应是处置聚众活动的前提;适当放宽对群体性事件的管制条件,将使大多数群体性活动纳入法制轨道。在此基础上探讨大城市群体性活动的处置理念和进路,不仅对群体性事件的妥善处置有着重要意义,而且符合法治社会的一般要求,有利于整个社会的动态平衡以及和谐社会的构建。     

农村群体性事件的政治成因分析

农村群体性事件是当前一定社会、经济、文化等各种社会矛盾的综合反映,其干扰了农村社会生产、生活秩序,成为影响农村稳定的重要因素。本文从农村群体性事件的内因和外因两方面入手对农村群体性事件的政治成因提出一些理性思考。     

做好《应急管理科普宣教工作总体实施方案》的宣传

新闻单位要注意做好以下几点： 准确把握政策。稳妥引导热点。宣传2006年经济增长目标，既要强调实现经济平稳较快增长，又要强调把经济发展的着力点放到调整产业结构、转变经济增长方式、深化体制改革、促进协调发展上来，把主要精力放到提高经济增长的质量和效益上来。成就报道、形势宣传要客观全面、留有余地，重要经济发展指标等报道要依据权威部门正式发布的消息。对重大突发事件、灾难事故、群体性事件、重大案件的报道，要严格按照有关规定和程序，坚持以正面宣传为主，坚持有利于维护稳定、有利于解决问题的原则，加强舆论引导，多报道有关部门为妥善处置问题所采取的积极行动和有效措施。     

公安机关处置群体性事件的法律思考

公安机关处置群体性事件应以平息矛盾、解决纠纷为目的,在充分尊重和保障人权的基础上,依法采取合理、合法、适当的措施予以处置。在处置过程中,既要充分运用法律赋予的权力,又要防止权力滥用,为维护社会稳定、建设和谐社会作出应有的贡献。     

处置群体性事件与公民权保护

群体性事件是公共安全危机状态的表现形式之一,在处置群体性事件中,公安机关应树立即使在社会处于危机状态下,警察权和公民权利关系也不应背离法治轨道的理念,必须以保护公民合法权利为指导思想,正确引导群众通过正常渠道反映合理诉求,达到了处置与化解矛盾的双重功效。     

群体性事件处置的策略

群体性事件处置要有新思路。对群体性事件进行风险评估时,要考量事件产生的原因、人员等因素,应针对不同类型的事件,采取不同的策略,如对生存型事件应避免采取强行处置。对属于人民内部矛盾的群体性事件,要始终正确把握“依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系”这个主旨,坚持有限处置,甚至可学会主动退让。为此,要开发警用防暴非致命性武器,并在处置时坚持“果断处置”的原则,防止“放大”效应的产生。     

法治视野下大城市群体性活动的处置理念和进路

正确界定群体性活动和事件，应是处置聚众活动的前提；适当放宽对群体性事件的管制条件，将使大多数群体性活动纳入法制轨道。在此基础上探讨大城市群体性活动的处置理念和进路，不仅对群体性事件的妥善处置有着重要意义，而且符合法治社会的一般要求，有利于整个社会的动态平衡以及和谐社会的构建。     

和谐社会呼唤公共危机管理机制 将危机消灭在萌芽状态——公共危机管理研究专家马世俊教授访谈录

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经。未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制,提高政府应对公共危机的能力,成为构建社会主义和谐社会的一大课题。去年底我国已完成了突发公共事件应急预案的编制工作,今年1月8日国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,目前正在加紧建设全国性的城市应急联动系统。究竟如何建立和完善突发公共事件的应急管理机制?哈尔滨停水事件对我们进行这一机制建设有何启示?我们特采访了广西财经学院马世俊教授。     

创新形式 务求实效 科学推进大练兵

重庆市公安局渝中区公安分局地处全市政治、经济、文化中心,商贸、金融、信息集散地及水陆客运交通枢纽,所处社会形态比较复杂,治安局势相对严峻,维护社会稳定及治安防控任务特别艰巨。据近两年统计,全局破获的刑事案件占全市的7%、处置的群体性事件占8%、查结的治安案件占13%、完成的大型群体性活动安保任务占30%。作为一支面临着复杂斗争形势、担负着庞大执法任务的公安队伍,其整体素质和战斗力事关公安工作成败,甚至稳定大局。因此,我们一直以来都把教育培训工作置于队伍建设的重要环节,做到扎实开展,持续推进。尤其是在全国大练兵工作中…