宁波市人民政府关于印发宁波市综合行政执法工作实施方案的通知

正甬政发[2016]25号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市综合行政执法工作实施方案》已经省政府批准,现予印发,请认真贯彻执行。2016年3月1日宁波市综合行政执法工作实施方案为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快建设法治政府和服务型政府,推进政府治理体系和治理能力现代化,根据省政府《关于深化行政执法体制改革全面推进综合行政执法的意见》(浙政发[2015]4号)和省编委办、省法制办、省人力社保厅、省财政厅《关于推进综合行政执法改革工     

治理地下水污染已没有退路

尽管公众对地下水污染不乏直观了解,但超八成地下水遭受污染威胁的监测结果,还是让人惊悚.一味回避问题,或者干脆交由时间来发挥“自净”功能,显然已不太现实.当务之急,一方面,必须以最严厉的措施斩断污染企业的随意超标排放,特别是在重金属污染、持久性有机物污染方面,更要毫不犹豫地采取措施,并确保落实,先改变污染不断加剧的趋势.另一方面,还应该从长计议,以顶层设计制定最严格的地下水管理措施.     

把权力晒在阳光下

正县级重大事项"阳光决策"工作从源头决策环节向实施过程铺展延伸;村级"三务"信息公开平台让全县各村的村级事务360度"无死角"阳光"晾晒";行政处罚自由裁量权"刻度"清晰结果全透明,执法环节全程可查阅……近年来,浙江省嘉善县积极打造权力公开透明运行样本,并不断向纵深推进,权力公开透明运行已成为该县各级机关部门的自觉行为。     

完善我国环境污染犯罪罪名体系的立法构想

我国的刑事立法对环境污染犯罪缺乏系统的规定,在司法实践中常常需要适用危害公共安全罪、重大环境污染事故罪等笼统的罪名处理案件,这极易导致定性不准、量刑失衡。我们应当针对环境要素增设相应的罪名以严密我国的环境刑事法网、控制犯罪。     

温州市全面部署推进人口计生行政执法规范化建设

为推动全市乡镇(街道)进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念,促进人口计生工作全面健康发展,温州市计划通过3年时间的努力,到2014年底,全市所有乡镇(街道)全面达到市级人口计生行政执法规范化建设标准。     

圈水运动后遗症

<正>看透自来水本质普通人看水看不出所以然,无色无味、透明液体。在水分析专家季宇(化名)看来却面貌多端,他的"眼睛"是显微镜。不同的水,含有的污染物差异都很大。"我们在自来水里检出700多种污染物,其中有三四十种是致癌物,还有一些有机物,现在的技术不能完全检测出来。"20多年前,季宇刚进研究所的时     

情醉武夷山水

如今踏青访山，一般都不需劳攀援之苦，无论何地，哪怕海拔只有几百米的高地，都会有一条索道，挂着缆车，滑行着送你上山下山。不过每每临山，我还是喜欢徒步登攀。     

“痴情”元稹的背面

正后人倘若知道元稹人品,了解全部底细,把他的《遣悲怀》与那首"曾经沧海难为水"对读,一方面不得不折服他无愧是善于刻画有情男女生离死别的高手,一方面却不由地会在心田深处升腾起一种真情被嘲弄、被玷污的感觉。同穴窅冥何所望?他生缘会更难期!唯将终夜长开眼,报答平生未展眉。这是唐代诗人元稹悼念亡妻的《遣悲怀》一组诗,选编《唐诗三百首》的孙洙甚至以为:"古今悼亡诗充栋,终无出此三首范围者"。     

“两法”衔接的合作治理——以信息机制为中心的分析

行政执法与刑事司法的衔接具有多重性、双向性和动态性,不仅包括二者之间的程序对接,还须审视二者的内部组织衔接,以及行政不法与刑事不法的区隔机制。目前,"两法"的衔接制度虽然有很大改进,但仍处于结构性失范的境况,这不仅是行政执法与刑事司法自身问题的延伸,还与法律规定、组织机构、政绩激励等密切相关。应该构建"两法"衔接的合作治理机制,非对称信息是合作治理机制的主要约束,信息能力、信息交流和信息工具等信息机制是合作治理实效的关键,而激励合约是规制信息不对称和发挥信息机制积极作用的出发点,但须通过制度的构建来实现,主要包括组织整合、信息生产和责任共担。