初探《治安管理处罚法》之人权保障

《治安管理处罚法》的制定,体现了尊重和保障人权的法治理念。具体表现在法律内容上:对被侵害人和被处罚人的人权保障和对警察权的监督与制约,对被处罚人缩小治安拘留处罚自由裁量的幅度,严格限制询问查证时间,区别对待特殊违法群体,自主选择司法救济途径等。     

尊重和保障人权是办理治安案件的基本原则

将宪法规定的人权原则具体化,使公民基本人权的保障有法可依,《治安管理处罚法》具有重要意义。公安机关及办案民警要在执法工作中,牢固树立人权意识,切实转变执法观念,落实《治安管理处罚法》的具体规定,充分体现以人为本,执法为民的法治精神。     

治安管理处罚中被处罚人主观方面研究

《治安管理处罚法》在实际处罚中应用广泛,但该法没有明确对治安处罚主观方面的要求,这导致公安民警在治安管理处罚实践中对行为人主观方面的认定有一定误区。治安管理处罚应当以处罚故意为原则、处罚过失为例外,对既无故意也无过失的行为不得处罚;执法实践应通过补强证据、经验法则、推定、复核嫌疑人陈述和申辩等方法来认定违法行为人主观状态。     

"堰塞湖"型社区治安管理模式探析 ——以北京市崔各庄东辛店村为例

基层治,则天下安。在新型城镇化纵深推进大背景下,对流动人口住处的疏解整治成为解决"大城市病"的必要手段,但实践中拆迁整治引发了"堰塞湖效应","堰塞湖效应"使得流动人口流入地社区演变成"堰塞湖"型社区。对此类社区的治安管理应革新以往防范式治安管理模式,有针对性地构建社区治安问题"审视→分析→反应→评估"的治安管理模式,根据"堰塞湖"型社区治安问题产生的原因及管理困境,形成一套从宏观到微观的逻辑严谨、运行有序的治安管理体系。具体可从树立"善治"和"共治"治安管理理念、促进流动人口社区融合和社区治安资源整合等方面入手解决"堰塞湖"型社区治安问题,以维护社区安全稳定。     

城区居民小区社会治安管理工作管窥

今年5月1日,《山东省物业管理条例》颁布实施。为了贯彻落实好这部新法规,切实提高城区居民小区社会治安管理水平,近期,即墨市综治办组织专门人员对市住宅保障办、物业公司、居委会等多个单位进行了专题调研,力求按照新物业条例精神,突破目前城区居民小区管理的体制机制性障碍,推进居民小区治安管理工作上台阶、上水平,为市民安居乐业创造更加和谐稳定的治安环境。     

试论娱乐服务场所公安机关治安管理的机制建设——以沐浴行业治安管理为例

入世以后,我国娱乐服务场所在扩大就业、提高人们生活质量、方便群众需求等方面发挥了积极的作用。但由于法律法规不完善、场所自管意识不强、治安主体关系模糊等原因,导致场所管理秩序混乱,持续发展乏力。以沐浴行业为个案,分析沐浴行业公安机关治安机制中存在的问题,探讨构建符合时代要求的娱乐服务场所治安管理工作的新机制。     

对预防和处置群体性事件的几点思考

文章指出,预防和处置群体性事件要立足防范和化解群体性不安定因素,正确处理干群关系,加强农村基层政权建设,切实解决农民负担过重问题,强化各级“雏稳办”职能,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理,防止矛盾激化,达到事半功倍的效果。