安全,还是秩序——治安理论与实践之上位概念分析及选择

治安理论与实践的上位概念或核心范畴———能够规定、衍生治安学基本概念的范畴———是国家关于治安价值、政策、制度、策略、工具选择的理论逻辑起点。治安学理论研究状况凸显了我国治安学界在理论治安学构建方面存在的最需要关注的缺陷———治安学思想始终缺乏一个强有力的上位的核心概念。安全是主体对客观的安全状态的反映。治安学论域的安全不是一种实体,而是一种社会关系,一种人与人、人与社会、人与自然以及社会与自然的非危险关系———社会安全关系,其典型结构形态是社区安全复合体。治安秩序是由国家安全政策、治安行政和刑事法律、法规所确定和协调的以社会、社区安全关系为核心的社会关系的外显形态。安全是秩序的实质内容,秩序是安全的规则形式,安全与秩序具有共在性。安全关系是治安领域固有的唯一的自变量,是划分治安秩序边界的根本依据。社会共同体及其主体间的安全关系行动有圈地自守型、攻城略地型、分工协作型和和谐发展型四种基本类型,分别决定着各个层次不同的治安秩序运行形式。     

鞍山市铁西区繁荣派出所

繁荣派出所党支部在分局党委的直接领导下,带领全体干警艰苦奋斗,努力拼搏。以科学发展观统领公安工作,圆满地完成了十七大的安全保卫任务,出色地完成了"三基工程"建设的各项目标,为繁荣地区的和谐、稳定创造了良好的治安环境。     

运用科学发展观指导铁路护路联防工作规范化建设

党的十六届三中全会明确提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"。这一科学发展观是党在社会主义现代化建设新时期不断吸取实践经验创造出来的理论新成果,是马克思主义在指导社会主义经济建设中得到不断发展的思想结晶,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。在铁路飞速发展的今天,它对推进铁路护路联     

治安守护者 群众知心人——记“全国优秀人民警察”常金岭

从警22年来,她先后荣立三等功3次,多次荣获全省和城东区优秀社区民警、优秀公务员、优秀共产党员等荣誉。2006年,被公安部授予“全国优秀人民警察”称号,2008年,分别被授予“全国三八红旗手”和“全国公安机关实施社区和农村警务战略先进个人”荣誉称号,其社区警务工作典型经验2007年1月25日刊登在《人民公安报）上。她就是西宁市公安局城东分局大众街派出所共和路社区民警——常金岭。     

总体国家安全观视域下涉治安不稳定人员的管控

针对当前的安全形势,习总书记创造性地提出了总体国家安全观的战略思想,要求以人民安全为宗旨,确保国家安全从而为我国的改革发展提供良好的社会环境。而治安不稳定人员的管控工作作为维护社会稳定的重要一环,是国家安全的重要内容。面对新形势需要对治安不稳定人员概念及其分类做进一步界定,准确分析当前治安不稳定人员的管控不足。对治安不稳定人员的管控工作,应转变管理思想,加强预防工作;明确管控范围,采取针对性的管控措施,以此维护社会稳定,为总体国家安全打下坚实的基础。     

农村治安新动向及解决途径

转型期农村利益调整,致使暴力性侵财案件、报复性治安案件和群体性事件频发。村级组织软弱涣散,群防群治机制欠缺,执法后续监督不到位,农村公安工作基础薄弱,是影响农村治安的主要因素。创建农村社会治安稳定局面,有待提高农民法制素质,调整农村社会生活中的各种关系,建立健全村、乡（镇）的组织功能,强化农村基层公安派出所的治安保障能力,还可以尝试开展治安承包,通过有偿方式和市场行为辅助解决农村治安防控问题。     

对137件纠纷引起的伤害积案的剖析与思考

农村中因纠纷引起的治安案件和刑事案件大量存在 ,由于种种原因有很大一部分案件成了积案 ,这既影响到公安机关的形象 ,也是社会稳定的隐患。处理这类纠纷引起的案件应抓好5个环节 :1.抓根本 ,治源头 ,从高处着眼。2.抓苗头 ,防激化 ,从小处着手。3.抓环节 ,攻难点 ,从难处着力。4.抓协调 ,严执法 ,从实际出发。5.抓教育 ,强素质 ,从自身突破     

我省旅馆业治安管理的现实困境与社会管理创新

旅馆业在促进地方经济发展和为人们提供休闲娱乐方面发挥了较大作用.但是,旅馆业中各类案件和事故频发,社会丑恶现象屡禁不止,已成为社会关注的焦点和评价社会治安的“晴雨表”.公安机关虽然采取了诸多措施加强旅馆业治安管理,但由于相关法律法规不完善,公安机关的警力不足等因素的影响,致使旅馆业治安管理难以取得理想的效果.为突破旅馆业治安管理瓶颈,公安机关必须创新旅馆业治安管理理念和模式,通过落实旅馆业实名登记,强化治安检查,加大培训力度,建立旅馆业考评机制等创新措施,进一步加强旅馆业治安管理,促进旅馆业健康有序发展.     

喂警用马吃香肠卷 英国男子被控妨碍治安

据澳大利亚《每日电讯报》11月16日报道，英国苏格兰一名男子因为喂警用马吃香肠卷遭到逮捕，面临审判。这名男子叫弗朗西斯·凯利，现年41岁。今年9J月份，他曾在格拉斯哥喂警用马吃香肠卷，涉嫌“妨碍治安”而遭到逮捕。‘警方指控称，在他们要求凯利停止喂食时，他“摆出了攻击性姿态”，采取了“带有威胁或袭击性质”行为。     

浅谈保安行业社会地位现状及应对措施——以河南省焦作市金盾保安服务总公司为例

中国保安服务业历经28年的探索发展，已经成为我国治安防范体系中的一支重要辅助力量，为维护社会治安稳定做出了巨大贡献，其自身也获得了较大发展。2010年《保安服务管理条例》正式施行，2011年国家保安员资格认证等一系列工作的开展，开启了保安行业法制化、职业化发展的新途径。