法治视野下流域环境治理路径探析——以L市W区为例

本文从法治的维度出发,研究流域环境治理的重要意义和存在的问题,从立法、执法、司法、共治四个方面提出加强区域流域治理的具体举措,强化生态文明法治建设,以期为流域环境治理提供法治保障,促进区域生态文明建设和美丽市域建设。     

提升永定河生态流量保障水平

上世纪60年代以来,永定河流域水资源过度开发、河道干涸断流、生态系统退化、水质污染等问题突出。2017年国家启动永定河综合治理与生态修复工程,将提升永定河生态流量作为重要内容,组织从官厅水库向永定河下游补水,促进了桑干河、永定河官厅山峡及下游河道生态修复。但永定河流域水资源时空分布不均、河床渗漏严重等导致了永定河生态流量难以保障。此外,人为活动使生态流量问题更为突出。     

域外流域立法的经验与启示 ——基于《长江保护法》的立法考量

《长江保护法》是我国首部以国家法律形式为特定流域而制定的法律,是以水资源保护开发为中心的开创性立法。基于环境资源的共同自然属性,借鉴域外流域立法经验显得尤为重要。通过历史分析和比较分析的方法研究域外流域立法经验,《长江保护法》立法可以从中获得三个维度的启示:一是树立长江流域综合生态系统理念。运用多学科知识与方法,政府、企业和个人等多主体参与,综合考量环境、经济和社会价值,把长江大保护纳入长江流域综合生态系统中来进行立法。二是为长江大保护引入市场机制。基于"污染者负担"原则,通过市场这只"看不见的手"将长江流域环境资源的使用、污染、补偿、恢复等纳入到一个可持续的生态循环。三是扩大长江大保护的公众参与。《长江保护法》的起草、审议、落实等都要丰富公众参与的途径和形式,保障其表达权、建议权、知情权、监督权,确保人民的长江"一江清水向东流"。     

论流域治理中地方政府的行为偏差及其矫治

在行政分包治理体制下,地方政府行为决策须兼顾上级政府满意度、官员个人政绩和区域公共福利等诸多因素,差异化的多元目标导向追成流域治理中地方政府的行为偏差和环境保护政策的边缘化.建立激励约束相融机制,矫治地方政府的行为偏差,是提高流域公共治理效率、促进流域永续发展的现实选择.     

跨境毒品监管的新挑战——湄公河流域制毒物品犯罪问题分析

随着国际毒品犯罪活动的持续蔓延,毒品犯罪问题在南亚、东南亚以及拉美地区较为猖獗.湄公河流域是国际社会公认的犯罪高发地区,该地区毒情形势也呈现出复杂的特点.在传统毒品犯罪尚未得到有效治理的同时,合成毒品犯罪又呈现出愈演愈烈的态势.应对措施:1.建立协作机制,深化个案合作;2.突出研判效能,形成更大合力;3.凝聚共识,共享...     

泰国孔敬大学学者访问我所

6月27日上午，泰国孔敬大学湄公河流域多样性研究中心主任耀瓦拉·阿披差弯拉落博士到东南亚研究所访问并与我所人员进行座谈。东南亚所所长王士录研究员首先向来访的客人表示热烈的欢迎，然后简要介绍了社科院及东南亚所的历史与现状、与泰国各院所友好往来的情况。     

坚持科学发展观 构建和谐自治县

新疆察布查尔锡伯自治县位于伊犁河南岸,乌孙山北麓。“察布查尔”,锡伯语意为粮仓。近年来,县委县政府坚持以科学发展观为指导,大力实施生态立县、农牧稳县、工业强县、科教兴县战略,各项工作取得积极进展。随着伊犁河流域开发和山东新汶集团1000万吨矿井伊犁一矿的开工,察布查尔将成新疆数一数二的水土开发大县和全国重要的煤化工基地。一、以农民增收、农业增效为重点,推进社会主义新农村建设。把劳动力转移作为农牧民脱贫致富的“一号工程”,力争实现劳动转移3万人次、人均增收100元目标。调整农业结构,培育龙头企业,继续抓好优质饲草料基地,形成10万亩规模。完成15个乡镇场兽医站标准化改扩建。大力发展设施农业,争取投资500万元的反季节韭菜日光温室项目。二、以招商引资和园区建设为重点,推进工业经济新进展。确定2007年为招商引资年,积极举办扬州招商项目推介会重点引进投资在千万元以上科技含量高的劳动密集型产业化龙头。对投资5000万元以上的农业产业化招商项目,减半甚至贴付土地出让金及相关费用。全年实现招商引资到位资金3亿元。三、彰显锡伯民俗文化,发展特色旅游业。积极争取锡伯民俗风情园第二期旅游国债项目,争创国家AAAA级景区,加大宣传促销力度。实施“六个一”计划,即:举办一次有规模的扬州旅游推介会,邀请扬州千人游“箭乡”促销活动,拍摄一部大型纪录片《大西迁》,举行以弘扬锡伯文化为主题的“西迁节”,在乌市等地举办一场有影响的广场文化演出,制作一套精美的旅游宣传画册、推陈出新一套浓郁民族风情的旅游文艺节目。四、以改造提升为重点,促进城镇化建设取得新进展。完成城市每一标志性街区的控制性详规,启动70万平方米集中供热工程,实施县城及工业园区道路建设,创建全疆园林城市为目标,争取建设城南民俗文化广场。做好口岸工业大文章,吸引各类业主在口岸投资建厂。做大口岸城建大文章。加紧实施以道路和供排水为重点的口岸前期基础设施工程。做强进出口贸易大文章,建立辐射伊犁河谷乃至全疆的农畜产品进出口集散地。做优口岸边境旅游业大文章,发展精品旅游线路。五、大力发展社会事业。加快科技进步,争创全国科技进步先进县。坚持科教兴县,加紧实施现代远程教育。发展和谐文化,着力培育“西迁”精神,争创全国文化先进县。坚持计划生育基本国策,争创州级计生服务优质服务县和婚姻新风进万家活动示范县。     

剖析乐山乡村旅游的建立和完善

约在6000年前就有先民在乐山这片丰饶之州生存和发展,距乐山城10公里的安谷镇曾出土石石针、石锛可为例证;约3000年前古蜀国开明王在此治水、习农;约2000年前道佛二教先后问鼎峨眉山;唐时有了乐山大佛,宋时有了苏门三父子,现代有了熟沫若等等,为乐山铭刻了一条较为清晰的人文线索,与自然山水纽绞延伸着这座中等城市的文明,"土地沃美,民勤耕织,士尚诗书",把乐山总结得恰到好处。乐山有别于江浙一带苦心构筑小桥流水间的书香商贾庭院;有别于成都平原舒坦的无几多轮廊可寻;有别于九寨沟、云南油     

Leleche,the Wheel Tracks Of Daur History

Leteche, the large-wheeled cart （“Daur Terige” as it is termed in the Daur languge） is the traditional vehicle of the Daur ethnic group. These leleche brought the Daur to the Nenjiang River area （by China＇s northeast border with Russia） in the mid-17th century, moving southward from the north bank of Heilongjiang River. The Daur have a long history of making and using lele,che.     

论运用综合生态系统模式完善我国流域管理制度

流域管理作为一种水资源管理制度,已得到世界各国的认可和应用,并取得了良好的效果。我国虽然在立法上确定了流域管理的法律地位。但是,我国流域管理制度尚存在较多的问题,同世界先进国家相比还存在着很大的差距。我国应按照综合生态系统管理模式建立适应我国水资源自然流域特性和多功能统一性的流域管理制度,使得有限的水资源实现优化配置和最大的综合效益,保障和促进我国经济、社会和环境的可持续发展。