街层官僚的自主性行为及其提升

街层官僚由于其工作条件与环境的特殊性,享有大量的自主权,并且在其执行政策过程中存在滥用自由裁量权的可能。20世纪的行政改革几乎都致力于限制其自主空间以抑制对公共利益的背离,但街层官僚通过一系列策略选择使得这些方案破产,进而消解外部控制。实际上,出于"经济人"假设限制街层官僚自主空间的视角本身就是错误的,只有通过彰显街层官僚的"公共人"特性,才是保证街层官僚自主行为符合公共利益的正确方向。     

西藏百年桥史

根据各地地形条件的不同,西藏境内过去有石桥、木桥、溜索桥、藤网桥、铁索桥等,在江河、峡谷上架起一座座飞天“彩虹”,为当地人民出行往来提供了便利。但是,有桥并不等于就能平安通达。清代诗人吴升对过去雪域高原高山峡谷地区溜索悬渡的惊险境景曾作过这样的描述:上无一发可援手,下则百丈奔惊龙;身如云滔脚绵软,达岸回视人飞空。……作为西藏地区最大的城市,解放前,拉萨及周边的农村曾经有赤桑桥、门仲桥、格桑桥、顿觉桥、“夺桑”(石桥)等六七座大小桥梁,方便市民出行。一地处城外的堆龙赤桑桥原本是一座木便桥,是拉萨通往后藏的必经之…     

奕车“姑娘街”

~~奕车“姑娘街”@朱运宽     

民生街之“民生茶”

记不清是什么时候喜欢上了普洱茶。有一次去一朋友处聊天,他正儿八经地坐在店里品茶,喝茶的道具摆放得有规有距,整一个文化人架势。看他洗、巡、点、嗅有板有眼,不觉有徐徐春风扑面之感。好奇之余坐下同品,那紫沙茶杯小巧精致,触手温和,偏那茶水有些稀奇：颜色赭红透亮,茶汤表层有一圈淡黄晕色漂浮着几滴水珠,后来才知道这叫“挂珠”,乃普洱茶中佳品。初喝普洱茶就像外行看热闹,泡茶过程是吸引我的主因之一,至于喝,那时对我来说与牛饮无异。说来奇妙,我真正爱上喝普洱茶全是因酒而起。一朋友在昆明民生街开了个专门的普洱茶馆,唤做“民生茶室”,朋友相邀前往,遂欣欣然追随而附。先前免不     

毛泽东住过的哈尔滨市颐园街1号

建筑文化是人类物质文化的重要组成部分,它的发展集中了历史上各族人民的创造才能,体现了人类共同创造历史的智慧结晶。哈尔滨是在一个特定历史条件下"爆发"起来的新兴国际化城市,在短短的时期内,它汇集了十几个民族,这些民族带来的东西方建筑文化的优秀成果,交汇展现在哈尔滨。在这些光辉灿烂的世界建筑文化遗产中,颐园街     

美丽的绿色世界——越南纪行

我们中国作家采风团一行130余人,浩浩荡荡开进越南绿色的美丽国土,进行采风活动。此行见闻不少,收获甚丰,感慨颇多。初进芒街芒街与我国广西的东兴市一河之隔,遥遥相对。一进入芒街,第一印象就是所有的公司和商店门牌全用越南文字书写,尽管人们的肤色和店内的商品与我国没有多少差异,但与芒街人进行语言交流就很困难了。导游阿萍要去海关办手续,我们一行人便等在芒街一个旅游商店,边购物边等车。在店里,我发现有越南下龙湾风景明信片,10张5元人民币。我很喜欢这组明信片,价格也与国内差不多,于是,我买了一盒。我问越南服务小姐:“我要把这些…     

为了11万人的健康

2012年初,杭州市下城区十四届人大代表到石桥街道社区卫生服务中心进行视察。走进这家现代化社区医院,代表们看到的不仅是设施完备、宽敞整洁的就医环境,还有接种室、哺乳室等专为妇女儿童提供的人性化配套设施。在医院,代表们碰上了家住华丰社区的王大妈。她说,她长期患有高血压,像她这样的老病号以前最怕跑医院了,现在不仅家门口就有医院,而且药价也比以前便宜。一提起这些,王大妈的脸上满是笑容。而她,只是下城区石桥街道"15分钟卫生服务圈"的11万名受益群众之一。     

真善美的寻找发现之旅——试论《坏话一条街》的主题

过士行的《坏话一条街》通过到槐花街搜集民谣的耳聪、观赏槐花的目明和从精神病院逃出来并追踪前二者至此的神秘人这三个外来者在槐花街的所闻所见所做,揭示出中国人所独有一种生存状态:每个人都被"坏话"包围和伤害。在对国人的这种劣根性进行讽刺和批判的同时,以槐花的最终开放和人们的省悟表现了剧作家对被丢失的真善美的人间真情的真诚希望和呼唤。