共建共治共享格局下乡村治理模式的创新与发展——基于宁夏J县积分制乡村治理模式的调研

乡村治理现代化需要在共建共治共享格局下,根据乡村社会现实探索不同的乡村治理模式,实现在党的领导下,政府、社会、村民共同参与的乡村治理机制。宁夏J县根据所辖乡村社会现实,创建积分制乡村治理模式,主要围绕乡村振兴的“五个方面”,建设“两项载体”,成立“两支队伍”,实现“三个效果”,形成共建共治共享格局下自治、法治、德治相融合的乡村治理机制。J县积分制乡村治理模式的实施增强了村民的主体意识,培育了村民的公共精神,在乡村治理实践中取得了良好的效果,为乡村治理现代化提供了新路径,但同时也存在主体责任、运行机制、保障机制落实不到位等现实问题。因些应通过强化村级党组织的领导、积分细则制度的完善、村民公共精神的培育等策略,推动积分制乡村治理模式效能的有效发挥。     

我国假释制度完善路径探寻

假释是现代行刑制度的重要组成部分之一,具有维护社会秩序、促进罪犯回归社会的重要价值.我国自1979年刑法规定假释制度以来,历经刑事法律的修改与司法解释的完善,已形成较为系统的假释制度,但在具体的构建与运行层面仍存在诸如规定模糊、假释率偏低等具体问题.对于假释制度所存在的问题,应从实体与程序两方面结合的角度进行思考,并对...     

监督发力助推作风转变

正2013年以来,河南省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和省委省政府若干意见的案件达1338起,处理1795人,其中给予655人党纪政纪处分;省纪委监察厅先后10次对47起典型问题进行了通报曝光。2014年,省纪委监察厅已连续下发5期通报,24     

新一轮户籍制度改革:进展、问题及对策 ——以杭州为例

新一轮户籍制度改革启动以来,杭州着力推进户口登记制度、户口迁移制度、居住证制度、综合配套制度"四项改革",总体成效显著。同时也面临着户口身份识别难、人口逆向迁移、公共服务供给压力大、新型居住证有待优化、配套改革推力不够等挑战问题。进一步深化户籍制度改革,要着力完善人口迁移政策和公共服务供给机制,调整优化居住证申领条件,完善居住证积分指标体系及积分应用实施细则,推动居住证积分在多部门多领域应用。     

创设积分制 提升战斗力

江苏省江阴市夏港街道党工委创新党员日常管理模式,推行党员履责积分制,有效解决了党员管理中“学习难组织、考核难量化、成效难体现”的问题。     

制度画像与行动呈像：乡风文明建设中的双重可视化路径——基于山西Y县积分制的案例观察

作为乡风文明建设中的制度创新,积分制联结政策与生活、贯通行动与乡风,是和美乡村建设的重要依托。然而治理实践中的积分制,常常会面临“看得见社会”却“照不见人心”的困境。基于可视化的分析视角,对Y县积分制实践的个案观察发现：积分制不仅是基层群众参与文明乡风建设的有效途径,而且是国家治理社会模糊领域的可视化方式,乡风文明建设中的积分制具有双重可视化特征,即数字技术下看见社会的制度可视化和团结技术下社会自我呈像的行动可视化,两种可视化之间的张力,形成了积分制的实践困境。上述张力在Y县积分制实践的不同阶段具体表现为：清晰的浙江经验蓝本与复杂的地方场景之间的植入张力、清晰的治理任务与复杂的部门利益之间的推进张力、清晰的实践方案与乡村社会弥散场域之间的落地张力。在清晰与模糊之间,Y县积分制实践通过经验蓝本再造、非正式借力与庇护式执行,完成了积分制的移植与运行。进一步讨论上述张力的来源,则在于技术知识与地方知识在实践中的抵牾。在知识结构上,作为并联特征的技术知识具有共时性结构,而作为串联特征的地方知识具有序贯性结构。两种知识之间的结构差异,影响积分制实践中的制度画像与行动呈像。在知识关系上,两种知识之...     

开启党建工作“智慧模式”

正在互联网时代,以互联网思维、云计算和大数据技术推进党建工作智慧化,不断扩大智慧手段在党建领域的应用,切实提高党建工作科学化水平,是值得探索和实践的课题。融入"互联网思维"互联网时代新形势下的党建工作,需要更多融入互联网思维。"用户至上"。根据用户体验、用户反馈、用户需求,企业会不断修正和更     

积分制助推基本公共服务均等化

正有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,这是党的十八大作出的重要部署,也是对大城市推进城镇化建设提出的更高要求。而其中的关键问题是如何通过一系列合理的财政体制、社会管理体制,以及公共服务体制的安排实现这一目标。许多大型城市都在尝试通过一系列政策的调整稳步推进基本公共均等化水平。上海积分制政策的实施更加明确清晰地构建了基本公共服务均等化的实现路径。一、上海人口管理与服务政策的新趋势     

外来流动人口积分制改革存在的问题与对策分析——以珠三角地区为例

珠三角地区积分制改革探索了打破城乡二元户籍壁垒,实现城乡居民同"国民"待遇的改革路径。但是户口与公共服务和社会福利挂钩、中央财政按行政区划转移支付的模式仍旧是珠三角积分制改革无法冲破的藩篱。弱化户口所附带的福利水平,强化城乡居民公共服务均等化,提高珠三角地区积分制改革的行政服务能力与水平,可能是珠三角地区积分制改革的可持续路径。     

流动人口积分制管理的价值、限度与展望——以深圳市为例简

2010年广东省实施的积分制管理开启了户籍制度的破冰之旅，打破了城乡二元结构的桎梏，建构了一套让流动人口享受城市公共服务的方案。深圳市实施积分制三年多来，在正面引导流动人口行为与提升政府社会管理能力的同时，也存在着积分指标设计有待完善、资料审核复杂、中请成本高等问题。未来积分制管理应进一步合理设计积分条件和积分指标，简化资料审核程序，降低中请成本，加大政府间信息共享，同步推进基本公共服务均等化。