主动融入绿色益阳建设

建设绿色益阳，是引领益阳科学发展、后发赶超、绿色崛起的重大引擎。国税机关作为重要的经济执法部门，应充分发挥税收的职能作用，主动融入，全力促进绿色益阳建设。     

沪渝开征房产税的法学思考——基于税收法定主义的视角

在房价持续上涨,房地产市场发展异常火热的背景下,201 1年1月28日,房产税征收试点工作在上海、重庆正式启动.沪渝房产税征收试点,对发挥税收的宏观调控、调节社会分配作用意义重大.本文针对沪渝房产税征收试点,从税收法定主义的视角进行探讨,旨在为我国房产税改革提出建议.     

职业风险防控与新型税收征纳关系

税务职业风险防控是应对税收执法和行政管理中的各类风险,加强权力运行的监督制约,保证权力的正确行使,促进干部队伍建设的健康发展。今年,武汉市汉阳区国家税务局查处了一起典型案例,就是因税务干部职业风险防控意识不强、不严格执法而引起的执法风险,当事执法人员受到问责处理,纳税人因追缴税款数额过大而无法经营。该案例警示我们,建立以职业风险防控为导向的新型税收征纳关系显得尤为重要。一、     

税收优惠政策与高新技术企业研发投入——以沪粤浙苏为例北大核心CSSCI

近年来,我国实施了一系列税收优惠政策鼓励和扶持高新技术企业的发展。实证研究结果表明,低税率优惠对高新技术企业研发投入具有显著的激励效果,税收优惠政策有力支持了企业自主创新和产业转型升级。从沪粤浙苏高新技术企业税收优惠执行情况来看,高新技术企业认定及管理仍然存在部门职责范围划分不清、研发费用认定超越专业范畴、中介鉴证监督机制和行政推动机制不健全等问题。更好运用税收优惠政策支持高新技术企业发展的基本路径:一是进一步明确科技、税务、财政三部门的工作职责,规范高新技术企业认定领导小组工作机制;二是在后续管理环节加强部门配合,严格落实税收优惠享受;三是健全中介鉴证监督机制;四是营造高新认定良好氛围。     

行政裁量权限缩论——以税收和解适用为例

为规范税收和解的适用,防止行政裁量权的滥用,税收和解的推行必须以行政裁量限缩论为指导,进行合法性、适用要件和阶段化的规则控制。税收和解的适用范围实质是税收法定下的自由裁量空间,遵从税收法定原则是税收和解获得的合法性适用的前提。在适用要件上,税收和解要进行符合税收目的、定纷止争的和解目的要件限缩;和解的整个过程要在平等合意基础上进行和解的实质要件限缩;和解启动须经税务机关已尽调查义务仍稽查不明或查明费用过大以及争讼成本过高的经济必要要件限缩。在税收活动的各个阶段也要区别具体情况进行税收和解适用的裁量限缩。     

探析如何防范税收执法风险

随着市场经济的深入发展和依法治税进程的加快,税收征纳双方的权力和义务得到了进一步明确,纳税人的法律意识、维权意识日益增强,加之社会各界对税收的关注程度与日俱增,税务干部的执法行为受到多层次的监督和制约,税收执法风险越来越大。因此,如何有效防范税收执法风险、增强税务干部自我保护意识,是各级税务机关面临的重要课题。本文拟对税收执法风险的界定及其表现形式、产生执法风险的原因、以及如何有效防范税收执法风险作进一步探讨分析。     

“十二五”:继续改革个人所得税制度

"十二五"期间(2011年至2015年),个人所得税制度改革的任务依然非常繁重,必须大力推进。可以考虑扩大征税范围、改变征税模式、调整税基和税率、加强个人所得税与企业所得税的协调、清理优惠措施等。     

税收代位权理论依据之证成——以民法、经济法、行政法为研究视域

代位权制度起源于民法,属于债的保全制度的一种。税收代位权的设立一方面是保全纳税人财产,保障国家税款不流失;另一方面是将税务机关权利的行使置于司法审查之下,以保护纳税人和债务人的权利不受税务机关的侵害。税收代位权的设立平衡了税务机关、纳税人以及债务人三者之间的权利配置,其合法性及合理性可以从民法、经济法和行政法的基本理论上得到证成。税收代位权打破了公法和私法之间的隔阂,验证了在＂公私融合＂领域需要综合民法、经济法乃至行政法的调整方法,并使之互相协调、互相配合,以达致国家和公民利益的适当平衡及社会和谐。     

澳大利亚新能源发展:法律、政策及其启示

作为世界上第一个提出可再生能源目标的国家,澳大利亚通过新能源规划、财税激励、能源创新及可再生能源证书等一系列法律与政策支持新能源发展,正在实现由传统能源产业向新能源产业转型。能源法律的趋同化和中澳两国相似的能源结构为借鉴澳大利亚成功经验奠定了基础。作为主要的能源消费国,中国应充分发挥能源战略的引领作用,完善新能源法律体系;继续加大财税政策扶持力度,培育新能源市场;依托能源创新,推进两型社会建设。     

税收调节收入分配：基本判断及优化策略

曲顺兰在《马克思主义与现实》2011年第1期撰文认为,税收是政府调节收入分配的重要工具,对于政府矫正和补充市场分配缺陷有着不可替代的作用。但税收调节不是万能的,它受一定条件的局限。我国现行税收政策对收入分配的调节总体效果不理想,特别是对高收入群体的调节效果微弱。在新的形势下,我国应调整财税理念,从公平分配的角度出发,对...