突发公共卫生事件中的网络诈骗与被害预防——从新冠疫情期间“两高”发布的典型案例切入

诈骗犯罪在新冠肺炎疫情期间引起了普遍关注,政府、企业与社区在协同治理诈骗犯罪时经验不足,民众防范被骗意识缺失致被骗风险上升。从疫情期间两高公布的典型案例来看,诈骗犯罪呈现出诈骗虚构内容类型化、诈骗手段网络化和被害群体普遍化等特点。在突发公共事件的背景下,被害预防理论基于其强调预防被害措施的灵活性和充分调动被害人预防被害的主动性,不仅能对预防网络诈骗起到关键作用,同时可以有效缓解政府的治理压力。降低被害人的被害性与互动性是预防网络诈骗的主要思路,政府、企业和社区应当围绕引导公众情绪和阻断犯罪互动来制定预防网络诈骗的针对性措施。     

“轮到我帮别人了”

自然灾难多发的四川,经历了汶川地震、芦山地震、九寨沟地震等重大灾害之痛,面对此次重大疫情,第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应,并将目光转向湖北:“当年全国援助我们抗震救灾,现在大家伸出手驰援湖北,战胜疫情、共渡难关。”曾经在全国各界帮助下重建家园的四川人,带着感恩的心,把医疗团队、防护物资、生活物资源源不断送往湖北。     

极限大考下重典还缺什么

“法者,治之端也。”全民战疫,处处有法。在疫情防控的关键时期,依法科学有序防控至关重要。三个关键词中,“依法”被摆在了首要位置。法治是我们党治国理政的基本方式.也是应对重大突发公共卫生事件的重要手段。非常时期,重典治乱。坚持依法防控,完善立法是首要环节。疫情防控于法有据,才能依法有序.及时查漏补缺.构建系统完备、科学规范、运行有效的法规体系势在必行。     

新冠肺炎疫情防控中的公共治理机制:信息、决策与执行

新型冠状病毒感染的肺炎疫情是一起公共卫生突发事件,公共管理者可以通过建立完善公共治理机制实现对疫情的预测、控制和干预。在中国,地方政府是构建和运行公共卫生突发事件治理机制的关键主体,它们需要在应对疫情时综合协调包含行政体系、医疗机构、供应商、志愿者和社区居民等在内的多元主体关系。在涉及多元主体的公共卫生突发事件治理机制中,政府需要承担元治理角色,核心责任是为多元主体的有效互动提供规则、建立秩序、促成集体行动。湖北省武汉市应对新冠肺炎疫情的案例表明,一些地方政府仍然采用了行政主导方式来应对治理难题,而且行政体系的治理能力较为有限,影响了疫情防控效果。如何完善地方政府在公共卫生突发事件中的治理机制?在信息机制方面,地方政府应建立更加多元、透明的信息渠道,增强对突发事件的反应敏锐度;通过借助“互联网+”技术优化数据开放,更好协调多元主体的自主治理。在决策机制方面,地方政府应完善更加全面和具有可操作性的应急预案,明确行政部门和志愿部门、社区等职责,提高应急决策水平。在执行机制方面,地方政府既要加强行政体系内部的资源调配能力,又要提高与市场主体、志愿部门的合作能力,确保应急措施有效。     

公共卫生学科作用在新冠肺炎疫情防控中的凸显

防控新冠肺炎疫情,公共卫生学科的作用凸显。本文通过回顾2003年非典疫情及17年来公共卫生学科发展的历程,考察了公共卫生学科在此次疫情防控中的作用,以及存在的问题和不足,并从中提出了我国公共卫生、疾病预防控制系统及学科发展的任务与目标,特别是在人才培养、风险沟通及心理健康干预方面。     

图说

1月28日,中国工程院院士、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任、高级别专家组组长钟南山在广州接受新华社记者专访。     

致全省各族人民应对疫情的一封信

全省各族人民:首先向你们致以新春的问候!新年伊始,我国多地发生了新型冠状病毒感染的肺炎疫情,我省已有确诊病例。疫情发生后,党中央国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示,并在大年初一主持召开中央政治局常委会会议专门研究部署,发表了重要讲话,李克强总理作出重要批示。春节前后,省委省政府召开一系列专题会议安排部署疫情防控治各项工作,启动重大突发公共卫生事件一级响应,成立疫情防控处置工作指挥部。     

钟南山:“抗疫国士”

钟南山投身呼吸系统疾病的临床、教学和科研工作60余年,为我国医学事业作出了巨大贡献。时势造英雄。2003年“非典”一役,钟南山以战士的勇敢无畏、学者的铮铮风骨和悬壶济世的仁心仁术,挺身而出,无所畏惧,力挽狂澜,赢得了世人由衷的敬重。2020年,面对严峻复杂的新冠肺炎疫情,84岁的钟南山院士再次挂帅出征,担任国家卫健委高级别专家组组长,战斗在抗击疫情最前线。他辗转武汉、北京、广州,探实情、提建议、解疑惑,直面疫情、权威发声、稳定民心,就像一枚定海神针,老百姓纷纷感慨,“看到这个名字就安心了!”     

在守护人民健康中践行初心使命

党的十九大报告指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”习近平总书记多次强调,没有全民健康,就没有全面小康。作为医务工作者,守护好人民健康,就是对初心和使命最好的践行。把人民健康放在优先发展战略健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。新中国成立特别是改革开放以来,我国不仅显著提高了人民健康水平,而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。由于工业化、城镇化、人口老龄化的影响,以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。