试论违宪审查机构及其程序

<正> 一、违宪审查机构探讨违宪审查机构的运转规律,有助于完善我国的宪法保障制度。世界各国的违宪审查机构,基本上可以分为三种(也有的分为四种,即把法国宪法委员会单列为一种),一种是议会或权力机关,例如     

论法律不是万能的——局限性

对于一个国家来说＂无规矩不成方圆＂而法律正是国家立法机关制定或认可的,由国家强制力保证实施的,以规定公民权利和义务为主要内容的具有普遍约束力的最低要求的社会规范。不管是在我们公民个人的衣、食、住、行等方面,还是国家的经济、政治、文化生活都离不开法律。对于一个国家来说,社会的动荡与安宁,决定于其法制是否健全。而其法制的完善,则决定与其国家的法律体系。     

善用立法“解难题”

2016年3月16日上午,十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》。这是我国最高立法机关通过的首部慈善法,对慈善活动、慈善组织、慈善募捐等等作出了规定,构建了我国慈善领域的基本制度,对破解阻碍慈善事业发展的各种"顽疾",意义重大。近十年来,我国慈善事业发展迅猛,但与此形成鲜明对比的是,慈善领域的法律规定长     

对行政自由裁量权的程序监控

权力必须受到制约，这是法治的基本要求。虽然行政自由裁量权可以使行政机关根据具体情况作出合适的规定，但也容易导致权力的滥用及腐败的滋生。随着社会事务的增加和行政管理专业性的增强，立法机关无力对行政管理事项作出详尽的规定，可以而且应当赋予行政主体更多的自由裁量权，以适应日益复杂的社会生活，既然在现代行政不得不在实体上赋予政府以强大权力的情形下．那么对这种权力的制约在更大的程度上必须诉诸于程序，     

立法机关委员会管辖比较

一、各国议会委员会管辖的特点　　 1.管辖的原则西方各国立法机关设置委员会的重要原理 ,是为了协助立法机关的院会或者全体会议审查立法机关交付的法案 ,当然 ,主要是立法议案和部分监督议案。为此 ,各国立法机关按照与政府部门对应的原则 ,设置相应的立法机关委员会。鉴于立法机关委员会的数目较多 ,各委员会都确定其一定的工作范围与职责 ,遵循分工范围 ,在其职责范围内开展工作 ,以避免各委员会之间可能发生的相互推诿或越俎代庖 ,以便于各委员会有效地协助院会或全体会议审查交付的议案。从各国立法机关委员会管辖的分工情况来看 ,委…     

国家赔偿法是“大修”还是“小补”

前不久，最高人民法院和最高人民检察院联合发出通知，就刑事赔偿义务机关的确定问题做出明确的规定。然而，国家赔偿问题已经超出了司法解释．有些内容必须由立法机关通过修改和完善国家赔偿法本身来解决。因此．立法界和学术界积极做出回应，日前对适时出炉的国家赔偿法的修改建议稿进行了热烈讨论。     

从“短板”到提速

立法的“短板”2016年4月进入立法机关审议议程的公共文化服务保障法草案,在取得文化立法重大突破的同时,也足以引发对于文化立法现状的深层思考.文化是民族血脉、制度之母,是国民的精神家园和根基,也是国家软实力的重要象征.从许多国家的经验看,无不以齐全纵深、各具特色的文化立法保障推进文化建设,以此塑造国家法制的文化底蕴,铺设文化强国的关键路径.     

上级人大不宜对下级人大开展执法检查

首先,从广义上讲,人大及其常委会是立法机关,广义的“立法”和“执法”是两个对立面,人大及其常委会是法律监督机关,“一府两院”是法律执行机关.所以,从这个层面上来说,对人大及其常委会贯彻法律情况不宜进行执法检查.     

审判机关的独立

<正> 在法治之下,独立审判是一个公正的,有秩序的社会所绝对必需的。对这一命题,很少有人怀疑,在本次讨论会上,肯定没人反对。正如乔治·华盛顿恰当地描述的那样;"执法是政府最坚实的支柱。"但是,支柱如何坚实取决于法官在多大程度上能够无所畏惧、毫不偏袒地执法。法院通过独立审判,成为防止行政专横和立法机关滥用权     

俄罗斯地区立法机关选举研究

2011年杜马选举后俄罗斯爆发了大规模的民众抗议。舞弊问题,特别是对于俄罗斯政治缺乏竞争的不满,是民众抗议的主要动因。对俄罗斯地区选举改革的分析,可以发现俄罗斯地区选举制度和政党制度,对于"政权党"存在一定的制度性扶持,这是政治竞争缺乏的重要原因之一。普京在第二任期开始了俄罗斯地区选举改革,目标是加强政党,尤其是联邦型政党在地区政治中的作用,降低地区政治精英的影响,维护联邦的统一和稳定。改革后,一方面政党作用得到大幅提升,国家稳定得到巩固;另一方面,地区选举制度从客观上对于"政权党"更为有利。比例代表制在地区选举中的广泛使用,以及其所涉及的选举名单形式、选举保证金、选举签名、门槛线和席位分配方法等各方面因素,在整个选举过程中为政权党提供了一定的制度性保障。