澳门特别行政区对市场竞争的保护:挑战与展望

现代竞争法的作用在于保护市场竞争,目前综合的竞争立法模式和设立专门的竞争执法机构已成为全球趋势,并形成一种"普遍性扩散"。澳门特区作为一个在很大程度上依赖于博彩业的小型发达经济体,属于世界上少数没有采取综合竞争立法的地区之一。本文分析了澳门在博彩、电信和金融服务等几个行业的市场竞争规范的现状,以及导致澳门没有采取综合竞争立法的内外因素。从各种内部因素来看,政府旨在稳定供应和价格,支持本地中小企业,保证本地居民就业等政策使得竞争法没有成为澳门实现经济和社会目标的合适的工具。从外部因素来看,与中国内地和香港(二者都有相应的竞争制度)的经济一体化并没有促使澳门制定自己的竞争法。本项研究力图对澳门竞争保护现状加以解释并展望在该领域未来的发展。     

论商誉的反不正当竞争法保护

商誉侵权行为在司法实践中呈增长之势,破坏了公平竞争的市场秩序。现有立法根据不同的侵权主体,分别适用名誉权和商誉条款保护商誉利益,这种模式存在固有的缺陷。商誉保护必须通过商主体行使商誉权来实现,应明确商誉的民事权利地位。反不正当竞争法与商誉存在天然联系,可为其提供兜底保护、反向保护和动态保护,应在立法上完善商誉侵权的主体、类型及其责任,使各类不法行为得到全面规制。     

对竞争法中设立刑事责任问题的探讨

刑事责任是有效制止竞争违法行为、维护正常的市场竞争秩序的必不可少的法律手段。我国可以借鉴外国立法与实践的经验,在竞争法中设立刑事责任,从而对情节严重的不正当竞争行为和垄断行为进行刑事惩戒,进而充分发挥刑事责任的作用。     

行业协会信息交流的竞争法规制问题

行业协会的信息交流既可能产生促进同行业相互竞争的结果,也可能导致成员企业的价格趋同,形成事实上的价格卡特尔,从而阻碍、限制竞争。基于此,本文从竞争法的角度对行业协会信息交流的相关问题进行了分析,并对我国相关立法提出若干建议。     

行业协会的反竞争行为及其法律规制

由于行业协会以充分维护本行业的共同利益为目的,因此行业协会具有天然的反竞争倾向,应当成为我国竞争法所规制的主体。行业协会的反竞争行为有多种表现,包括对非协会会员的反竞争行为、对行业协会会员的反竞争行为以及行业协会之间的反竞争行为。我国法律对行业协会反竞争行为的规制严重滞后,必须尽快加强相关立法,包括《行业协会法》与《反垄断法》。     

2002年《企业法》与英国竞争法的新发展

2002年《企业法》发展了英国竞争法,它再造了竞争主管机构,更新了企业合并控制制度,引进了一种新的犯罪——卡特尔犯罪,修正了市场调查制度,导入了超级控诉和取消董事资格制度,英国竞争立法由此进入了一个新的时代。     

日本的规制改革与反垄断法·竞争政策

日本从上个世纪90年代就在运输、金融、电气通信、能源等规制产业领域里开始了推进规制改革.以前,按产业、行业而形成的纵向式规制体系早已根深蒂固,而且形成了被细分化的分管结构.与打破这种分管结构一起,在构筑市场准入以及横向性规制上取得了一定的成果.这种规制改革,就是以引进竞争、促进竞争来形成效率的最大化为目的,与反垄断法、竞争政策的目的同出一辙.由于规制体系的革新,就连以前反垄断法的规定所不能及的规制产业,也可适用竞争法(反垄断法),现已形成新的规制政策和竞争政策并存的过渡时期.在这一过渡期中,规制法、政策与竞争法、政策的关系已从对立发展到协动的时代,在具体的协动上正按行业进行着探索.     

WTO对竞争法的国际协调及我国的对策

近年来，自由化和全球化日渐成为国际经济活动的主要特征。乌拉圭回合多边贸易谈判及世界贸易组织的建立，使各国的市场进一步开放。但是相应的，公司企业特别是跨国公司为了保持竞争力，也都采取全球战略，他们的活动比以往更具有国际性，这导致跨境交易和反竞争行为大为增加，各国担心政府间通过艰辛谈判而得来的有限开放的国际市场会因私人的限制竞争行为而重新闭锁起来。     

介绍贿赂行为的竞争法规制

商业贿赂是一种常见的不正当竞争行为,严重危害市场竞争。其中介绍贿赂行为对商业贿赂起到了推波助澜的作用。但现行法律、法规对商业领域的介绍贿赂行为却缺乏系统、严格的规制。本文分析了介绍贿赂行为的危害、进行规制的必要性,并提出立法建议。