基于业绩评价的国企经营者监督约束机制研究

寻租、灰色收入、过度在职消费、内部人控制等现象在我国广泛存在。因此,国企经营者监督约束机制的建立是防止这些现象进一步泛滥,防止国有资产进一步流失的有效措施。把对国企经营者的业绩评价与监督约束联系起来,从目标责任约束、阶段业绩评价约束、财务监督、审计监督约束、公司治理结构约束等几方面完善国企经营者监督约束机制。     

城市维护和城管执法体制改革的实践与探索

黄石市作为我国重要的原材料工业城市和重工业基地之一,是先有工矿后有城市。由于城市布局先天不足,功能分区错综复杂,基础设施欠账较多,资源环境约束较大,给城市管理工作带来了诸多困难。近年来,黄石市委、市政府按照省政府关于进一步推进市政公用行业市场化的要求,在1999年城建体制改革的基础上,不断深化城市维护体制和城管综合执法体制改革,努力探索适应黄石实际的城市管理体制。通过改革,不仅城管部门干部职工的责任感、使命感明显增强,城市维护质量和城管执法水平明显提高,城市形象进一步提升,而且初步建立起长效机制,推进了城市管理水…     

从"十一五"发展规划的改革看我国规划之争

关于发展规划与国土规划二者关系的争论,是我国特有的现象。目前,我国发展规划改革的目标和任务已经明确,新的发展规划在性质、内容和功能上都作出了重大调整和变革。那么,在新的规划体系下,二者的关系如何?基于对市场经济国家国土规划的概括分析,本文探讨了我国传统规划体系存在的不足,指出,发挥发展规划的优势,实现国土规划的空间调控功能,是我国的可行选择,也是新时期正确把握二者关系的出发点。     

论重构国有企业的激励约束机制

国有企业激励约束机制的重建关系到国有企业的生存与发展 ,重建国有企业激励约束机制是一项复杂的系统工程 ,只有从所有权、委托代理及会计人和经营人员等方面去进行改革 ,进行公司治理 ,才能建立起有效的国有企业激励约束机制     

浅谈对国有企业经营者行为约束机制的构造

企业经营者是企业从事经营活动的心脏和灵魂,其行为不仅影向着企业经营管理的好坏,而且还决定着企业经营活动的成败.现实中,由于对企业经营者行为约束软化,致使企业经营管理效率低下、企业效益下滑的事例比比皆是.造成对企业经营者约束软化的原因主要有国有资产所有者人格化代表不到位;政企不分,经营者重在经营"主管部门";公司治理结构不规范;权责利关系不明确,激励约束机制不健全等四个方面.为此,必须对经营者行为约束机制从内部和外部两方面进行重新构造.     

社会交往的“约”模式刍论

社会在本质上是人们的交往实践活动,社会生活的运转及社会规律的实现是通过社会个体的交往实践活动实现的.而社会个体进行社会交往的基本运作形式就是约定某种规则并接受该规则的约束作用.这种基本运作形式就是某种约定的约定过程及其起约束作用的过程,及约定过程和约束过程的统一,也即"约"过程."约"过程是社会交往的基本模式或基本形式.     

制度反腐与政党兴衰

<正>制度建设是反腐败的根本性举措。从国外一些长期执政政党制度反腐的经验来看,首先是注重制度的规范性和系统性建设,其次是重视制度的执行力,对腐败实行零容忍,最后注重加强内外约束机制的构建,使政党时刻处于监督之中。而有些长期执政的政党,由于缺乏有效的制度反腐措施,腐败泛滥,积重难返,最终丧失政权。例如,苏共长期缺乏有效的监督制约机制,形成特权和腐败的制度化,最终被人民抛弃;印度国大党实行家族式统治,导致垄断和官僚主义及权力寻租的蔓延,最终失去选票;日本自民党"金权政治"泛滥,失去民众信任,等等。执政党治理腐败     

规范国有控公司董事行为问题初探

当前在国有企业公司制改造过程中存在着作为国有股权代表的董事行为失范问题。本认为这些问题应从以下三个方面采取措施加以解决，即：降低国有股比重，构造公司股权多元化结构；改变股份制企业经营管理由政府任命的状况，还董事会以聘任和解聘公司经理人员的职权；加强对人为国有股权代表的董事的激励与约束机制。     

中国法制焦点

最高法院：出台规定防止内部人员干扰办案 近日最高法院出台了《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》,旨在加强对法院内部人员自我约束,抵御请托说情之风。规定要求法院工作人员不得私下接触本人审理案件的当事人及其亲属、代理人、辩护人等关系人,同时要求因不明情况或者其他原因接触并可能引起社会公众及当事人合理怀疑的,应当自行申请回避。