加快发展民主是国家治理体系现代化的应有之义

正王长江在《人民论坛》2013年第12期(下)撰文指出,推进国家治理体系现代化应加快发展民主。具体包括如下三个方面:第一,建立权力制约和约束机制。权力的约束,习总书记已经讲得非常清楚了,就是要把权力放进制度的笼子里。现在关键是这个笼子怎么编。我们现在已经开始编了,但是应该看到还有很多的事情要做。权力怎么约束?     

制度反腐与政党兴衰

<正>制度建设是反腐败的根本性举措。从国外一些长期执政政党制度反腐的经验来看,首先是注重制度的规范性和系统性建设,其次是重视制度的执行力,对腐败实行零容忍,最后注重加强内外约束机制的构建,使政党时刻处于监督之中。而有些长期执政的政党,由于缺乏有效的制度反腐措施,腐败泛滥,积重难返,最终丧失政权。例如,苏共长期缺乏有效的监督制约机制,形成特权和腐败的制度化,最终被人民抛弃;印度国大党实行家族式统治,导致垄断和官僚主义及权力寻租的蔓延,最终失去选票;日本自民党"金权政治"泛滥,失去民众信任,等等。执政党治理腐败     

权力监督视角下国外治理腐败路径探析及启示

<正>治理腐败的能力及成效是衡量一个国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标志。从权力监督的视角来看,一些国家治理腐败的特点主要有:以法律规范权力,厘清权力作用边界,规范政党组织及其活动,引领公共权力的良性运行;以权力约束权力,通过议会制度分权制衡,发挥党内监督、党际监督的约束功能,使权力行使受     

一般救助义务的法经济学分析

如果没有法律的强制,由于人们的自利动机的驱使和道德约束的无力,一般救助义务很难被自觉履行。一般救助义务从道德义务上升为法律义务符合经济学逻辑,而且具有现实可操作性。因此,应通过立法就一般救助义务的构成要件、救助人的权利、不履行救助义务的法律责任等问题进行具体规定。     

提高反腐倡廉制度执行力

<正>制度的生命力在于执行。当前,加强反腐倡廉制度建设要注重抓好制度的科学设计,更要努力抓好制度的执行,确保制度行得通、管得住、用得好,真正使反腐倡廉制度成为党员干部廉洁从政的行为准则。为此,建议:1.提高制度设计质量,增强反腐倡廉制度的可操作性。一是提高制度的科学性、严密性;二是提高制度的稳定性、适应性;三是提高设计的公开性、参与性。2.优化制度执行环境,创建良好的制度落实条件。一是强化制度意识,形     

庄园之道:凤窝的启示——云南农业现代化建设的创新之举(四)

正改革开放,我们历经了深刻的制度变迁与30多年的快速发展,迎来云南农业现代化建设的新时期。云南主要农产品供给,实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变;农业发展,已由受资源约束向受资源、环境和市场三重因素约束的转变;农业和农村经济活动,已经由单纯追求总量增长向"高产、优质、高效、生态、安全"转变;农业生产由主要依靠传统经验和增加资源投入的粗放经营方式,向更多地依靠科学技术、依靠提高劳动者素质的集约型、现代化生产方式转变。这标志着云南农业和农村经济发展,进入了一个新的发展时期。庄园经济,是云南农业和农村经济发展新时期的新标志,是云南农业现代     

城镇化率近九成 申城资源环境约束凸显

按常住人口计算,上海城镇化率已高达89％,他列全国第一。 一对从未有过的矛盾摆在上海面前。一方面上海正在推进新一轮城镇化,而另一方面,上海的建设用地已近极限,资源环境约束凸显。近期市政协召开常委会,就“推进新一轮城镇化”向市政府建言献策。     

深刻领会“三严三实”精神 切实加强民主党派干部作风建设

<正>2014年全国两会期间,习近平总书记提出各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。习总书记的重要论述,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了对各级领导干部作风建设的根本要求,体现了新一届中共中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。     

农村富不富,关键看干部——澄迈县激励村党支部书记带头干事创业

<正>"火车跑得快,全靠车头带;农村富不富,关键看干部。"村党支部是党在农村的基层组织,村党支部书记作为直接责任人,是村党支部发挥作用的关键,在带领群众致富奔小康的进程中发挥了重要的作用。近年来,澄迈县通过积极探索和推行村党支部书记职业化管理模式,探索建立"责、权、利"相结合,"绩、奖、惩"相统一的激励约束机制,下大力气建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍,努力实现村党支部书记岗位专职化、报酬工薪化、管理     

河南省人民政府办公厅关于加强省级预算管理盘活财政存量资金的通知

正豫政办〔2014〕54号省人民政府各部门:为增强财政支出安排的科学性,加强预算约束,规范预算管理,盘活财政存量资金,优化资源配置,提高资金使用效益,促进全省经济社会持续健康发展,经省政府同意,现就进一步加强省级预算管理、盘活财政存量资金工作通知如下:一、加强预算编制工作,增强预算科学性(一)编制中期财政规划。2014年启动编制2015-2017年中期财政规划,将