用科学发展观指导纪检监察工作

纪检监察机关必须解放思想。充分认识贯彻落实科学发展观的重大意义,更加自觉地把纪检监察工作放在经济社会发展全局中去谋划部署,更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪检监察工作的各个方面,进一步推进反腐倡廉建设,为全省经济社会又好又快发展提供有力保证。     

2008反腐败10件大事记

伴随着我国改革开放,党的纪检机关也迎来恢复重建30周年的日子。在改革开放中加强党风廉政建设和反腐败斗争,摸索一条有中国特色的反腐倡廉道路,前无古人。在30周年之际的2008年,党的反腐败事业更是备受关注。     

正确处置群众上访及群体性事件 努力构建和谐社会

上世纪末到本世纪初以来,汕头市涉及民生上访问题及群体性事件呈上升趋势。其中,前些年还出现过涉及部分群众围攻镇政府、县政府机关,砸坏、烧毁办公设施和工厂设备等严重事件。近一段时间以来,比较大的涉访事件有：农村征地问题、反映农村干部作风及腐败问题、涉法涉诉问题、机构改革遗留问题等等;另外,还有城市拆迁、退伍老兵、城市管理、环境污染、社会保障等问题。反映的诉求大体有两方面：一方面要求解决“不公平”问题;     

浅议我国地方政府绩效外部民主评议模式——对南京市“万人评议机关”再研究

党的十七大报告指出要转变政府职能、优化政府结构、提高政府效能。温家宝总理在2007年召开的十届全国人大五次会议上做的《政府工作报告》中,明确指出现阶段政府存在的问题：政府职能转变滞后,政府办事效率低,要求政府全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。     

贪官的“廉政承诺”抽谁一耳光?

近年来,一些地方纪检部门纷纷发起了诸如"廉政承诺"、"廉政短信"、"廉政宣誓"、"拜包公"等"廉政措施",表面上看,这些措施大张旗鼓、轰轰烈烈,很有气势,而且,其想法和目的也都是好的,但是,效果怎么样?从现实情况来看,实难恭维。     

反垄断法视域中的行政垄断

伴随着从封闭社会向开放社会的转型,反垄断法的本质属性也发生了跃迁,与此相适应的是,行政垄断应该被纳入反垄断法的调整范围.在反行政垄断法律关系中,主体组合表现为反行政垄断规制主体和反行政垄断受制主体.行政垄断不能等同于滥用行政权力排除、限制竞争行为,其分为具体的行政垄断行为和抽象的行政垄断行为,以及积极方式的行政垄断与消极方式的行政垄断.它们都应当纳入反垄断法的调整范畴.行政垄断受制主体的法律责任可分为政府机关和被授权的社会组织的法律责任以及经营者的法律责任.上述有关法律责任的规定尚不完善.     

划出公开与保密“红线”

在《政府信息公开条例》的面前,有一道天然的难题一一如何处理公开与保密的关系。在20年前制定《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)的时候,社会各界对于信息公开还没有形成如今日一般的共识,因此保密法以及与之相关联的档案法、统计法等法律在立法宗旨上就缺乏公开的概念。在条例实施后,划出信息公开和保密之间的红线,便成为实际操作中无法回避的当务之急。保密审查机制是红线     

反腐，在大开发的起跑线上

西部大开发的号角吹响后 ,作为纪检、监察机关 ,如何发挥自己的职能作用 ?在西部大开发的起跑线上他们做了些什么工作 ?成效如何 ?这是老百姓所密切关注的一件事。为此 ,我们采访了陕西省委常委、陕西省纪委书记李焕政。问 :在西部大开发中 ,纪检、监察机关如何发挥职能作用 ?李焕政 :西部大开发 ,要有好的投资环境和建设环境。从某种意义上讲 ,软环境比硬环境更重要。西部大开发 ,需要招商引资。如果环境好 ,就可以把国外、沿海的资金吸引进来。如果环境不好 ,不但不能吸引外来资金 ,还可能使自己拥有的资金大量流失。西部大开发 ,国家投入…     

意大利的判例制度

2008年9月28日,北京航空航天大学法学院举办了题为"大陆法系判例制度"的研讨会,北京、上海、南京和杭州的二十多位学者到会参加讨论。研讨会的主题报告人均为有多年国外留学经历且对大陆法系国家的判例制度有长期关注的学者,深谙成文法和判例间的互动关系。本期热点笔谈集中展现了此次与会学者对于大陆法系判例制度的研究成果,并期望这对于目前我国正在酝酿的案例指导制度会有所裨益。在此,特别感谢我校校友黄卉博士的协助约稿。