中国生态文明建设成效与面临的挑战——基于省域数据的分析

生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。文章以我国生态文明建设的主要任务为遵循,从生态系统保育、环境质量改善、资源合理利用等三个方面构建生态文明建设成效评价体系,综合评价新时代以来生态文明建设的成效,剖析政府出台的政策措施与取得成效之间的关系,揭示政府推进生态环境改善和气候治理面临的挑战。研究结果显示,我国生态文明建设整体呈现加速发展态势,但省域间生态文明建设成效差异显著,各方面进展尚不均衡,生态基础脆弱成为我国生态文明建设、应对气候变化的短板,经济社会发展与环境治理的矛盾依然存在,资源利用优化面临挑战,环境质量改善与民众对优美环境的期盼还存在差距。需要继续保持生态文明建设战略定力,加强生态系统保育,推动资源消费革命,切实改善环境质量,积极应对气候变化,满足人民群众美好生活与永续发展的需要。     

中欧绿色合作伙伴关系探析

中欧领导人在2020年宣布建立中欧绿色合作伙伴关系、创立中欧环境与气候高层对话机制,这成为中欧绿色合作的一个里程碑。中欧领导人的政治领导是打造中欧绿色合作伙伴关系的根本保证,中欧环境与气候高层对话机制等制度则是推进中欧绿色合作伙伴关系建设的重要支撑。中欧绿色合作伙伴关系日益成为引领中欧合作的新引擎,正在丰富、深化中欧全面战略伙伴关系。然而,中欧绿色合作伙伴关系建设面临领导权摩擦、发展空间竞争等挑战。展望未来,深化中欧绿色合作伙伴关系建设的关键在于推动生态文明建设与《欧洲绿色新政》的有效对接,充分发挥中欧领导人的政治领导作用,实现中欧双方中长期绿色发展战略的互动和协同。     

农村集体经济组织法人特殊构造论

《民法典》总则编在形式上虽以“功能主义”作为法人分类标准,但在具体法人类型描述上又回归了“结构主义”。对营利法人类型描述上的局限性,使得部分营利法人类型为特别法人所吸收,故营利法人与特别法人并非完全对立的概念。折股量化作为农村集体产权制度改革的重要举措,使集体所有权真正实现了“法律归属”与“事实归属”的统一,法人经营集体财产所得收益由此可惠及于众。此外,集体经济组织的法人化构造既有利于降低组织成本,也可通过连接集体的力量应对农产品市场买方的垄断,并最终使集体成员受益,故本质上属营利法人,其特别性体现在具体构造上。集体经济组织成员身份取得的被动性、财产用途的特别性以及对“资本泛化”倾向的排斥,使该类法人在组织结构、事项表决以及破产能力等方面,均呈现不同于公司法人的制度构造。     

用实实在在的整改成效体现中央生态环境保护督察制度权威

中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的党和国家重大体制创新和重大改革举措,是习近平生态文明思想重大原创性成果和制度性保障。随着中央生态环境保护督察的不断推进,各地区各部门以督察整改为契机,深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署,扎实推进生态文明建设和生态环境保护工作,实现了良好的政治效果、经济效果、环境效果和社会效果。下一步,要深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,深入推进中央生态环境保护督察。     

优秀年轻干部成长和培养路径

为政之要,首在用人。重视年轻干部队伍建设是我们党的优良传统和取得事业成功的宝贵经验。在长期的实践探索过程中,及时识别和发现人才、重要岗位历练、多岗位交流、参加专项活动与教育培训,是优秀年轻干部成长发展的“硬核”路径。年轻干部进入这些重要通道,被纳入组织的培养视野,既要本人发挥主观能动性,形成良好的综合素养,同时也受到特定时空环境及其宏观政策和组织关注程度的影响。     

检察官联席会议制度的优化

<正>中共中央印发的《法治中国建设规划（2020-2025年）》提出,要健全检察官联席会议制度,切实发挥办案组织提供法律咨询的功能。检察官联席会议制度是为了适应司法责任制改革特别是检察官办案责任制改革所实行的一种案件讨论方式。自运行以来,在重大疑难复杂案件的办理上聚集了集体智慧,发挥了积极作用,但是由于缺乏统一的顶层设计,     

反有组织犯罪法的脉络、特色与适用重点

反有组织犯罪法是推进反有组织犯罪工作法治化、长效化的一部重要法律,需准确理解和适用。在立法脉络上,该法统筹了预防和治理、打击犯罪和保障人权、相关部门参与、多措并举与多方协同、境内和境外反有组织犯罪工作。在立法特色上,该法对于引导和鼓励各类主体、未成年人保护、专门办案与执行措施、特殊主体保护措施予以特别关注。适用该法应把握新协同机制、专门办案与执行措施、关联行政处罚、重点群体制裁、特殊主体保护措施的适用。     

社会组织治理机制创新研究 ——基于中国社会主要矛盾转化视角

新中国成立以来,我国社会主要矛盾大致经历了三次历史性转变,而社会组织治理机制和治理模式变迁的历程与这一历史性转化过程基本契合,亦经历了一个从社会主义改造和建设时期的"管制主导"到改革开放和社会主义现代化建设时期的"吸纳赋权",再到中国特色社会主义进入新时代的"政社共治"的历史演变过程.本文基于我国社会主要矛盾转化研究视...     

为香港繁荣稳定提供法治支撑

据新华社报道,香港警方2021年1月6日介绍,当日早晨警方采取行动,拘捕53人。他们分别涉嫌组织策划、参与所谓“初选”,涉嫌违反香港国安法有关“颠覆国家政权罪”。香港国安法,全称为《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,是十三届全国人大常委会根据《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度...     

起点信任与过程信任:政府与社会组织合作治理的双阶逻辑北大核心

合作治理是政府与社会组织进行资源整合和优势互补的良好关系形态,实现合作治理需要以政府认同社会组织主体地位和合作治理系统的建立与维护为前提。合作与信任具有同构性,信任机制可以解读政府与社会组织合作治理的双阶逻辑。从起点信任和过程信任等不同信任阶段看,政府对社会组织低度信任的刻板印象在于政府制度供给能力的不足。这就要求政府必须实施制度供给侧改革,实现我国社会组织的发展和公共服务供给机制创新。