县委书记不兼人大主任值得期待

2011年11月25日《中国青年报》刊登冯创志的文章：在过去一段时间内，市（县）党委书记与同级人大主任是分设的。但2000年起。在很多地方，基层认为市（县）党委书记兼任人大主任有利于加强领导，有利于提高决策效率的呼声多了起来。于是，党委书记兼任人大主任的格局蔚然成风。     

罕见病法律制度的困境与出路

域外罕见病药物法律以市场激励、软化技术规范的途径促进个体医疗平等权的实现,但是罕见病高成本与高社会价值的极端矛盾状态决定上述方式既无益于公平与效率的实现,更无法担当起价值整合的作用。我国罕见病立法应立足于公共健康而不应仅限于个体权利保障。以规制理性整合效率与公平,分析域外相关制度规制失灵的原因,在理论反思和制度参照的基础上构建符合我国国情的罕见病法律规制体系。     

法院调解优先复兴之原因探析

法院调解优先的复兴遭到了学界的普遍批评。学界认为法院调解优先的复兴对诉讼效率、诉讼公正有较大影响,可能成为构建法治社会的阻碍。然而,在实践中存在案多人少、法律规则与社会生活不相容的问题,加之需要维系人际关系以及维护社会稳定等因素使得法院调解优先有着广泛的生存空间。学界与实务界在法院调解优先制度上的激烈冲突是社会转型期法制与经济水平的不完全契合所致。我国经济水平总体低位运行、地区间经济水平差异巨大以及立法超前使得法院调解优先符合现实的土壤,并成为基本的司法政策之一。囿于经济进一步发展的漫长过程,在可预计的未来,法院调解优先制度仍将长期存在。     

如何提升安检效率？

在美国，多数机场都没有建立完善的安全措施，这也是美国交通安全管理委员会（TSA）最新修改的机场安全要求是否能够顺利执行的问题之一。自“9．11”事件以来，美国还没有一个新建的机场，仅有的一个（佛罗裹达州巴拿马市海湾县机场）也只是停留在设计阶段。     

人口集中与新型农村人居方式创建——宁夏新农村建设的一个视角

现阶段进行的新农村建设是中国工业化、城市化和现代化的有机组成部分,应坚持以人为本,树立“经济发展的目的是人的幸福而非地理空间普遍繁荣”的理念,遵循“按照可持续扩大盈利空间的要求提供生产要素”的规律,来调整现有的农村格局,即实行农村人口和部分经济活动的相对集中。宁夏农村特别是川区农村有实行这一措施的可行性条件。     

关于刑事诉讼证人拒证权的价值思考

证人证言是刑事诉讼中运用最普遍、最复杂的证据种类之一,它有利于尽快查明案件事实,提高诉讼效率。长期以来,在司法实践中,询问证人困难、证人拒绝出庭等现象屡见不鲜。因此侦查机关、司法机关特别强调证人的作证义务,追求证人的出庭率,并且通过相关的法律制定、宣传教育等方式来加强公民履行作证义务的法律意识。但是在这一过程中,我们往往忽视了对证人合法权益的有效保障。证人的拒证权就是其中十分重要的一项。     

中国特大城市政府效率研究——以北京、上海、广州为例的个案分析

本文从中国特大城市政府管理的特点出发分析了特大城市政府效率的性质,认为特大城市政府效率具有公共性和层次性的特点。特大城市政府效率从纵向上说是组织效率、管理效率和机械效率的统一,从横向上说是制度效率、配置效率和技术效率的统一。文章从制度效率、配置效率和技术效率这三个层面,以北京、上海和广州这些中国最具有代表性的特大城市为例分析了特大城市政府在提高政府效率方面所取得的成就,并分析了仍然存在的一些问题,在此基础上提出了进一步提高特大城市政府效率的对策和建议。     

我国中小企业融资效率研究

我国中小企业主要集中在一些技术含量低,风险相对低,劳动密集型的产业和行业。其利润水平低,存在着资金供给渠道狭窄,内源融资规模有限,直接有效的资金供给不足,风险投资渠道不完善,商业信用不发达,以及贷款供给期限过短等障碍。中小企业融资效率主要受融资成本、资金到位率、资金利用率、企业清偿能力、融资机制规范程度、融资主体自由度等六方面的制约。为此应重视内源融资,优化资本结构,多种融资模式结合;强化现代企业制度,改善公司治理结构,选择符合企业长远利益的好的投资项目,保持对企业的控制权;建立针对中小企业的证券市场,完善中小企业的信用担保体系,有效降低企业的融资成本,为企业直接融资效率的提高创造良好的宏观条件。     

在社保领域中应坚持"公平优先、兼顾效率"原则

近年来关于公平与效率的组合模式之争,没能结合具体的应用领域,也就没有就相应领域的公平与效率的内涵进行清楚的界定,从而使各方提出的主张过于笼统,观点缺乏说服力。社会保障属于国民经济再分配领域,应坚持“公平优先,兼顾效率”的原则。     

科学发展观是统领社会主义和谐社会建设的理论指南

科学发展现是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是指导社会主义和谐社会建设的理论指南:科学发展观的第一要义指出了社会主义和谐社会建设的根本途径和核心任务;科学发展观的核心体现了社会主义和谐社会建设的本质和核心价值观;科学发展观的基本要求集中反映了社会主义和谐社会建设的基本规律;科学发展观的根本方法正确回答了社会主义和谐社会建设的基本思路.为在实践中贯彻落实科学发展现,必须正确处理好"以经济建设为中心"和"以人为本"的关系,处理好改革、发展与稳定的关系,处理好公平与效率的关系.