改革预算制度加强预算监督的几点思考

近几年来 ,从全国到地方各级人大 ,为适应经济社会发展新形势的需要 ,普遍加大了预算审查监督工作力度 ,针对长期以来我国预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束 ,以及由此带来的支出结构固化、部门利益刚化、政府调控弱化、财务管理混乱的状况 ,以促进预算制度改革为突破口 ,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变。 1999年12月 ,全国人大常委会审议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》 ,以立法的形式规定中央各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算。 2 0 0 0年中央所有的一级预算单位都试编了部门预算 ,…     

360度评价实践理性刍议

如何客观、公正、准确地对员工的效绩作出评价,发现他们个人能力的优势方面与发展需要,真正做到人职匹配,是当前人力资源管理与实践亟待探讨和解决的重要问题。360度反馈评价模式就是近些年来国外人力资源部门常用的一种个人效绩与职业发展评估工具。其理论基础是心理测量学中的真分数理论。真分数理论的基本思想是把测验和考核的得分,看作是由真分数和误差分的线性组合。     

政府绩效管理与效率政府建设

本文分析了政府绩效管理的内涵与特点,论述了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了当代政府绩效管理的发展趋势。在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结我国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。     

非政府组织营运管理体系初步探究

科学的营运管理体系是非政府组织能否有效发挥其积极作用的关键。本文运用系统的手法 ,从动态上论述了非政府组织的营运管理体系。主要包括以下内容 :使命确立与战略规划管理 ;组织与决策管理 ;行销管理 ;经费管理 ;人力资源管理 ;监督与评估。     

略论政府部门绩效评估

现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在公共管理中日益受到广泛关注和研究。借鉴西方国家的先进经验,能够对我国服务型政府的创建提供积极的示范意义。     

建立健全政府绩效评价体系的构想

建立健全科学的政府绩效评价体系,是贯彻落实科学发展观和正确的政绩观的一项重要任务。在建立完善政府绩效评价体系的过程中,应改变目前单一评价主体的现状,指标设计应体现导向性、客观性、可操作性、定量分析为主、动态性、分类指导的原则。本文初步探讨了评价体系中定性指标与定量指标的主要内容,以及数据获取和处理的基本方法。     

公共部门绩效评估初探

公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中 ,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与政治伦理因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上 ,获得的公共产出最大化。公共绩效评估困难的主要原因是管理目标复杂、产品形态特殊、产品标准多维、价格机制缺乏和生产要素独特。绩效评估的核心是建构评估模式 ,评估模式主要包括主题、维度和示标三方面内容     

论绩效型政府及其构建思路

建立绩效型政府已然成为当今行政改革的大趋势。本文从绩效型政府的理念与内涵入手 ,阐述了如何构建完整的绩效管理系统 ,并提出了我国政府绩效管理的问题与策略 ,认为应该确立绩效型政府公共责任的新理念 ,借鉴国外先进经验 ,建立绩效管理系统和制度建设 ,加强政府绩效管理 ,构建绩效型政府     

英国公共部门绩效评估实践述评

从 2 0世纪 70年代迄今 ,各国政府公共部门的再造皆把绩效放在追求的首要目标。而绩效评估则是改进提高公共部门绩效的核心环节。本文以英国为例 ,尝试分析其公共部门绩效评估实践情况 ,以求能够借鉴其先进经验 ,探讨建立适合我国情况的公共部门绩效评估理论框架、方法论体系及操作程序 ,使绩效评估更具规范化、系统化、制度化和科学化     

科学发展观：政府绩效研究的新视角

发展观与政府绩效紧密相关,不同的发展观会导致不同的政府绩效观,不同的政府绩效观也体现着不同的发展观.党的十六届三中全会提出的科学发展观成为研究政府绩效的新视角.从科学发展观出发,政府绩效理论应体现以下新的理念:第一,关注对政府行为的价值评判;第二,树立新的政府成本理念;第三,树立新的政府产出理念;第四,树立民主绩效观;第五,重构政府责任机制;第六,树立新的政府能力观;第七,把政府绩效管理作为实践科学发展观的重要举措.