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曹堂哲 《云南行政学院学报》2005,7(3):48-52
政策执行研究领域自从1973年诞生以来,历经了三十年的发展,形成了三个转承、创生的研究途径和大量的理论模型,回应了公共管理当中的一个永恒主题:政策目标与政策实际效果之间差异的存在和如何消弭。 相似文献
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制度是绿色产业发展的先行条件之一,发挥着激励和约束双重作用。加强法治、完善制度、理顺机制,为推进绿色产业发展提供制度保障,是当前一项重要工作。近年来,中央和地方十分重视绿色产业发展制度供给,以市场为导向,以法律为保障,根据绿色产业发展的现状和趋势,大力出台引导绿色产业发展的相关政策,积极完善绿色产业发展方面的法律法规,“自上而下”地持续推动生态文明制度建设和经济社会绿色发展转型。 相似文献
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电子政务为政府绩效评估的发展提供了新的推动力,开创了新的局面.它的推动作用体现在对政府绩效评估相关观念、评估主体、重点、方法和频率的改进上.主要通过基于门户网站的信息公开和多元评估主体的参与、多元化的信息沟通方式、专业化政府绩效评估平台的搭建、流程式实时绩效监控体系和专业软件对数据和信息的处理来实现对政府绩效评估的质的改变.但也存在着改进的空间:如加强统一的整体性的规划,对功能群的评估,处理量化的绩效评估与结果"公平性"的矛盾以及提高政府工作人员与公众对相关技术及理念的接受程度等.改进电子政务支撑下的政府绩效评估的对策建议是:自上而下的统一规划、整体发展;构建基于电子政务的科学、系统的政府绩效评估体系;培养和配备综合性人才,加大公众宣传力度. 相似文献
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传统的命令或控制型管理（指严格进行定期评审的“自上而下”式：管理）并不真正需要高水平的领导力。采用这种方式的管理者，其目的是“把事情做正确”，而这与“做正确的事情”的理念相去甚远。 相似文献
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从南京的制度设计思路看,自上而下的考核制仍为官员考绩的程序主体,着重改革的是考核指标,抛弃了GDP指数,突出了各项民生指数的重要性,同时明确了奖惩措施。这是"告别GDP崇拜"重要的一步。 相似文献
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如何系统看待县域持续二十年的行政审批制度改革?首先,文章将县域行政审批制度改革的核心提炼为“规范审批权”,勾勒了县域行政审批制度改革的理想图景,提出县域行政审批制度改革存在“被改革主体不配合改革与被改革主体配合改革却偏差执行”的双重困境,并通过自上而下贯彻与自发探索两个维度从理论上分析何以破解县域行政审批制度改革的双重困境。然后,文章基于上述两个维度归纳了县域行政审批制度改革二十年取得的重要成就以及面临的挑战。县域二十年的行政审批制度改革展现了政府从“全能的管理者”向“必要的管理者+贴心的服务者”的转变。在此期间,自上而下贯彻与自发探索是行政审批制度改革的两个主旋律。鉴于此,自上而下贯彻推动行政审批事项遵循“应进则进”原则进驻县域改革主体的关联机构,从而使县域改革主体具备“最大”自发探索权限是迄今为止改革的“最优解”。 相似文献
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重庆市计程车停运事件引发了人们对劳动者“自下而上”自发维权行动的担忧，尤其是“停运”组织者被定性为黑社会性质后，“自上而下”的维权方式作为一种矫正机制日益发展，并形成上帮下、上促下、上管下、上代下等诸多形式。事实上，当前的“自下而上”形式与“自上而下”形式，都是基于“个人一政府”两元社会结构的思考，这种类似的路径选择，会导向类似的结果。只有将社会团体置于第三法域的思维中，才可能得到合理的梳理。 相似文献
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有弊端就要进行改革,人事行政改革是我国政治体制改革中的重中之重。改革的总方向就是要将自上而下的少数人考察改为自下而上大多数民众的推举,减少党的组织部门对人事大权的垄断,增加人民群众选举监督官员的空间。改革的路径是开放,向人民开放,因为人民的眼睛是雪亮的,要相信人民群众有能力选出自己满意的领导人,包括统政一方的"地方大员"。"地方大员"出入政治中枢,虽然也是 相似文献