来信摘登

“献礼工程”献给谁？ 某国家级扶贫开发重点县为了迎接即将到来的20周年“县庆”活动，为加速建设过境路，民族体育运动广场等几个“献礼工程”，竟然强令行政，事业单位和干部职工按照规定的标准“捐款”。     

如何完善赋予强制执行效力的债权文书公证制度

赋予符合一定条件债权文书以强制执行效力是公证机构的一项特殊职能，通过办理公证，债权人的债权无须经司法机关的裁判确认，即可直接进入执行程序而得以实现，避免了社会诉讼资源的浪费。强制执行公证因其便捷、经济的优点已成为越来越多当事人保障债权实现的首选工具，但与此同时，该制度的发展远远落后于社会所需的态势也逐渐显现。如何改进与完善这一制度，以达到立法目的，进而充分发挥公证的职能作用，已经成为必须深入思索的问题。     

公证处为何遭遇招聘尴尬

今年，我做为北京市公证处主管人事的负责人到北京一所著名的法律综合大学招收法律硕士研究生。未想到应招者廖廖无几，与此形成强烈反差的是，市委、市政府招聘台前的求职长队。于是，我找到学校，要求安排与法院同一组。可是情况依然很尴尬，希望到法院、检察院应聘的学生很多，对公证处     

公证在国有企业改革中

国有企业改革中，解除职工劳动关系是其中最为棘手、最为关键的难题。面对如此复杂的社会问题和如此新鲜的工作课题，浙江省温州市鹿城区公证处进行了积极大胆的探索，成功地介入此项工作，不但为公证工作开拓了新业务新领域，而且为相关政策的执行到位、落实到位提供了法律服务和法律保障，从而使国有企业改革在较短时间内得到顺利完成。     

百台电脑助力西部公证——公证是一个大家庭

捐赠通知 2003年4月15日,邓贵藏主任交给我一份中国公证员协会下发的<关于开展向西部地区公证处捐赠电脑活动的通知>.邓主任说:"这次捐赠活动意义重大,我们应该积极支援西部地区的兄弟公证处."接过<通知>,我从心里由衷地高兴,中国公证员协会的这个"红娘"当得好啊,电脑若有知,也会欢欣雀跃的.     

如何突破公证公信力的现实困境

一、公证公信力的含义 近来关于公证公信力的论述颇多，业内人士也多呼吁提高公证之公信力，然而法律意义上的公证公信力究竟是指什么？它在具体的法律制度上有否体现？     

也谈一起特殊的保管合同纠纷案——兼与焦卫、杨宁同志商榷

贵刊2001年第2期发表焦卫、杨宁同志《一起特殊的保管合同纠纷案》一文。文中介绍的基本案情如下：甲生前无子女，1995年1月14日，甲与其侄乙签订了一份遗赠抚养协议。协议规定，自即日起乙对甲尽抚养义务，包括承担甲的全部生活费、医疗费和丧葬费；甲去世后，其位于某市济宁路的私房一间归乙所有。该遗赠抚养协议经公证。1995年1月26日，甲去世。甲的骨灰被寄存在某市殡仪馆，寄存证载明“寄存人”是乙，寄存期三年。1998年1月23日乙办理续存一年的手续。1998年1月24日丙受甲之妹委托，到殡仪馆将甲的骨灰取出并安葬在该市郊区北山上（文…     

析地方行政性垄断的成因及解决对策--兼论中央与地方的关系

政企分离不彻底,计划经济体制弊端的影响、经济结构不合理、法律制度不够健全、中央与地方关系在法理和实践上的模糊性等诸多原因,使地方行政性垄断成为中国现阶段垄断的一个突出现象.以地区垄断和行业垄断为主要表现形式的行政性垄断,在目前已经形成了完善我国社会主义市场经济体制的很危险的破坏力量.在我国改革正日益深入地触及到破除垄断等深层次问题的情况下,在经济全球化趋势加强和我国加入WTO的背景下,我们应采取更有效的对策来破除行政垄断,为此,在加快体制改革和反垄断立法进程中,目前应该把反行政性垄断的重点放在地方行政性垄断的问题上,采取切实有效的措施从体制上改善中央与地方的关系.     

司法解释“立法化”现象探微

由于立法技术、历史传统、价值观念、法官思维能力以及司法体制等方面因素的综合影响 ,近年来的司法解释日益呈现出“泛立法化”的趋势并成为司法解释的基本模式。解释程序的主动性、解释内容的创制性与解释方式的专断性等是司法解释立法化的主要特征。司法解释的“立法化”虽然能够在一定程度上弥补现行法律之不足 ,但却无法证成其正当性与合理性 ,并且没有实现其完善法制、维护法制统一、指导法律实施以及增进社会正义的预期目标。     

法定公证立法与政府职能转换

现代发达国家的行政管理改革的经验教训表明,市场经济体制下是“小政府大社会”,政府政务必须尽可能地公开,接受社会监督;机构间的权力要制衡,而法院通过行政诉讼事后监督政府的成本太大,必须探寻事先监督制约政府依法行政的机制。市场经济条件下转换政府职能的客观需要,不能不使笔者联想到我国改革开放最初用公证书公证农村联产承包和企业承包经营合同的喜人成效,也不能不让人联想到目前正在全国人大常委会审议的《公证法》。2004年7月1日,中国第一部《行政许可法》开始实施。2004年12月25日,我国《公证法》(草案)也在全国人大常委通过二审…