我朋友的行为属于自首吗

我有一个朋友从事财会工作，贪污公款3000多元，单位领导听到反映后找他谈话，他如实交代了自己的问题，并且退回了贪污的公款，又在家人的陪同下向检察机关做了交代。请问，他这样做是否属于自首？     

论行政行为中的第三人

现代行政行为的法律后果已经不再限于直接相对人,而有可能影响到直接相对人以外的第三人的合法权益。行政行为中的第三人,是指行政行为所直接针对的对象以外的、其权利和义务受到行政行为影响的社会主体,包括公民、法人或其他组织。行政主体侵害第三人合法权益的情形有多种形式。维护行政行为中第三人合法权益的方式也有多种。对行政行为中的第三人的研究,尤其是对行政行为中第三人的概念和范围、权益受到侵害的情形和权益维护的方式等问题的研究,对立法、执法以及司法等活动具有重要意义。     

抢劫他人钥匙入室取财的行为如何定性

案情 2005年1月31日下午，犯罪嫌疑人小军（14岁，系化名）与小龙（10岁，系化名）在游戏室认识了8岁的洋洋（系化名），并一起到洋洋家玩耍。出来后，小龙告诉小军看见洋洋家有一部手提电脑，时值下午，两人遂商议趁家中无大人之机，从洋洋处抢走钥匙后入室将电脑偷走。后小龙、小军二人又将打算告诉朋友小于（14岁，系化名），三人共谋后将洋洋带到楼顶，由小军和小于上前将其双手按住，小龙则趁机去抢钥匙，并击打洋洋手部，使其受痛松手而抢得钥匙。由于洋洋哭闹，三人则哄骗称：小龙家的门被锁住了，钥匙与他家的一样，需要借其钥匙打开自家房门，稍后便会归还。     

浅议行贿罪中所要求的“谋取不正当利益”

我国刑法规定：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”从本规定不难看出，行贿人具有谋取不正当利益的目的是本罪的基本构成要件。为此，笔者从本罪的犯罪心理、行为特征、危害结果方面对行贿罪的立法制度作一简要探讨，使其不断完善     

把住用人关口 选好用准干部——桦甸市规范县（市）委书记用人权的做法

选什么样的干部，用什么样的人？如何用健全的机制和有效的监督行为把好干部选任关口？吉林省桦甸市从规范市委书记的用人权人手，不断创新和完善干部选聘机制，探索出了一条用机制选人、靠制度管人、凭政绩用人的新路子。中组部将桦甸确定为科学规范与有效监督县（市）委书记用人权的调研和试点单位。     

对未成年人强索行为定性问题的探讨

未成年人的强索行为所表现出来的方式多种多 样,与我国刑法规定的抢夺、抢劫、敲诈勒索等犯罪行为不 同。如何从理论上加以区分,是科学地对未成年人的强索 行为定性的关键。     

建立新型工作机制着力优化未成年人成长环境

从当前影响未成年人成长的各种消极因素的发生发展看，优化未成年人成长环境的工作无疑是一项长期的艰巨任务，绝非一蹴而就的事情。实践证明，任何带长期性质的任务，虽然一般也需要阶段性或重点环节的突击攻坚，但在任务的全程上，真正起长效作用的是健全的制度、机制安排，因此，优化未成年人成长环境，必须着力解决机制问题。     

试析未成年人重新犯罪问题

在当今和谐社会进程中，未成年人重新犯罪问题逐渐引起社会各界的关注，由于其初犯时尚未成年，重新犯罪时虽多数已经成年，但如不加强改造，重新犯罪的生涯将是漫长的，对社会的危害将是长期的、严重的。为此，从实证研究入手对未成年人重新犯罪的规律、致罪因素进行深入而全面的分析，将有助于科学预防未成年人重新犯罪，增强教育改造的针对性，有效遏制未成年人重新犯罪。     

试论人大对政府抽象行政行为的监督

行政行为是行政法律行为的简称, 指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。政府行政行为可分为具体行政行为和抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为, 一般不针对特定对象,而是规定在某种情况和条件下行政机关和行政相对人的行为规则及权利义务关系, 有时也称制定行政规范性文件的行为。根据立法法和行政诉讼法的规定, 我国的行政规范性文件包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布和具有普遍约束力的决定、命令。具体行政行为是指行政机关针对特定的人或事作出的, …     

着强信心 优化学校德育环境

任何人的思想品德都是在一定环境影响下形成的。据统计，2004年底，湖北省在校中小学生有859万多人，他们大部分时间是在学校度过的，加强未成年人思想道德建设，优化中小学德育环境具有十分重要的作用。但是，据笔者对87名中小学校领导的调查，他们当中约有11％的人对优化学校德育环境的信心不足。笔者认为，要解决部分中小学校长信心不足的问题，充分发挥他们在优化学校德育环境实践中的主动性和创造性，当务之急是要在以下三个方面端正认识，克服思想障碍。