行政道德建设机制论

行政道德建设是执政党自身建设的一个重要方面,也是政治文明的一个重要内容.当前的行政道德建设的路径选择,主要是进行包括价值引导、教育培训、考核评价、依法行政、监督制约、激励惩罚等机制的构建和完善.这六种机制是密不可分的有机统一体.     

论行政的合法性与合法的行政性

行政的合法原则贯穿于依法行政的始终,然而,在目前我国行政的合法性理论中,仅仅把行政合法性限制在行政行为合法性的范围内,而不把行政组织的合理性存在作为合法性的基本组成部分,这无疑是行政合法性原则的一个错位。行政的合法性变成了合法的行政性,导致行政主体通过各种途径将不当利益合法化,严重阻碍了依法行政的顺利进行。     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:经市政府同意,现将国务院办公厅《转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)转发给你们,请认真贯彻执行。二○○四年二月十三日     

加强领导干部能力建设 推进铁路跨越式发展

党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》,为新世纪新阶段加强党的执政能力建设提出了新的任务和新的要求,也为铁路企业提高领导干部,特别是行政领导干部的自身素质和领导驾驭工作的能力提出了新的课题。 一、认真学习《决定》精神,不断增强搞好行政领导干部能力建设的责任感和紧迫感     

经行政程序处理完的事情，当事人能否请求司法救济

请求司法救济是公民、法人运用法律武器保护自己合法权益的手段,但在司法实践中有些当事人不能正确运用法律武器保护自己的权利,且将行政程序处理完的事情请求司法救济。本文作者从几个方面分析了该案当事人的脱法行为,阐述了行政程序与法律程序在该案中适用范围及一事不再理原则在实践中的运用。     

民主党派要加强参政议政能力建设

中国共产党十六届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》在系统总结中国共产党55年执政经验的基础上,结合新的实践,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,提出和确立了科学执政、民主执政、依法执政等一系列新的执政思想和应对措施,这是中国共产党在执政方略、执政体制、执政方式上的重大进步.它同中国共产党提出的依法治国、建设社会主义法制国家的目标和实现中华民族的伟大复兴的目标是完全一致的.我国在政治生活领域实行的是中国共产党领导的多党合作制度,在中国共产党十六届四中全会通过了《关于加强党的建设的几个重大问题的决定》之后,作为参政党,各民主党派中央无疑面临着如何加强自身参政议政能力建设和提高参政议政水平的重大课题.     

我国政府部门实施质量管理体系的探索

引进ISO9000质量管理体系标准是政府部门实现行政管理的制度化、规范化和程序化的有效途径,是构建规范化服务型政府的必要手段和有效保障.本文概述了政府部门引入质量管理体系的理论基础及其独特性,对我国公共部门实施质量管理体系进行了可行性探索.     

渐进政治改革与民主的转型(上)

中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路.中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期.改革政治学研究显得尤为迫切.改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题.本文在这些方面进行了初步的探索.     

加强人事行政法制建设的原则和对策

目前,我国在人事行政法制建设方面已取得一定成效,但也存在着一些亟待解决的问题.为了进一步提高人事行政法制建设工作的水平,本文提出一些基本原则和具体对策.     

体制精英的半官僚化与村庄选举

村庄选举是多方共同参与的政治活动.在这一活动中,体制精英因为拥有比普通村民更多的资源而居于主导地位,且由于其身份的半官僚化而结成利益联盟,从而使选举呈现出更为浓厚的精英控制色彩.