论公共选择理论在公安机关行政改革中的适用

公共选择理论的主张主要有:打破垄断,创造竞争环境;减少政府职能,重视市场和社会力量的作用;降低集权程度,倡导分权体制;推动政府内部改革,建立弹性政府。公安机关行政改革中许多方面都可以运用公共选择理论,如:公安机关职能的重新定位;充分利用社会力量,推进警务工作社会化;公安机关的内部改革,等。     

中部地区非公有制经济产业集群发展问题与对策

国务院发展研究中心调研发现,我国产业集群基本是由非公有制企业组成的,而且主要是中小企业,其典型代表地区是广东和浙江.相比较而言,中部地区非公有制经济产业集群发展面临诸多问题,如体制、产业、观念等.中部地区应该借鉴东部经验,在政府职责、产业结构、行业管理、产业特色、企业培植等方面下功夫.     

第二代居民身份证技术交流

全国二代证换发工作从去年3月29日正试启动至今,试点工作已结束,目前集中换发工作全面铺开,本刊就一些读者关心的问题采访了全国换发第二代居民身份证工作领导小组副组长兼办公室主任高任同志,以对二代证换发的下一步工作有所指导。     

行政取证行为补偿制度之研究——兼论我国行政补偿制度之缺陷与完善

本文从现实发生的案例入手,分析论证了行政取证行为的强制性合法性非独立性处分性与后续行为的相关性补偿性等特点,并以此为突破口,从管理法与控权法的比较分析及行政责任制度的角度入手,深入探讨了我国行政补偿制度存在缺陷的传统文化因素与现实观念因素,进而提出包括行政取证在内的行政补偿制度完善的总目标。     

中国基层民主发展概述

1987年,全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,村民自治开始有了法律保障。1990年,民政部根据中央部署,在全国广泛开展村民自治示范活动,全面拉开村民自治序幕。1992年,民政部确立村民自治基本内容,民主选举成为村民自治的基础。1998年,全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法》,为农村基层民主自治提供了法律保障。2001年,全国均实现了村委会的直接选举。1999年,民政部进行城市社区建设试点,城市居民自治开始实施。2000年,《民政部关于在全国推进社区建设的意见》下发,社区建设大规模展开。2002年,北京九道湾社区居委会实现直选,成为基层民主从农村走向城市的重要标志。2003年,宁波海曙区成为第一个社区居民全面实行直选的行政区,中国社区直选向深层次推进。     

发挥优势探索企业青年教育之路

随着社会主义市场经济体制的日益成熟，铁路企业深化改革步伐的逐步增快，广大青年职工的思想呈现矛盾化、多元化和复杂化的特点。新时期铁路青年职工的矛盾心态主要体现在以下四个方面：青年个性发展的要求与主客观因素对其制约的矛盾；理想追求和功利倾向的矛盾；事业的荣誉感与价值取向多元化的矛盾；认同改革却又担心改革危及自身利益的矛盾。青年职工的矛盾心态给思想政治工作带来了新的挑战，如何把握形势，沉着应对挑战，探索出一条思想政治工作新路成为当务之急，公司经过调研分析，从以下三个方面寻找到了突破口。     

求真务实 除积革弊

近年来，宁夏各级党委、政府高度重视机关组织和十部作风建设，不断加大工作力度，各项工作取得了明显成效。但由于历史文化、现实利益及在发展经济过程中体制、机制、制度等方面的原因，使得一些地方和部门的机关组织和十部作风方面仍然存在着一些突出问题，主要表现有：     

发挥司法行政职能 积极维护社会稳定——记中卫市司法局

撤县建市后的中卫市司法局辖中宁、海原两县司法局，直管城区10个镇（乡)司法所，全市共有40个基层司法所，6个律师事务所，3个公证处，共有司法行政干部103人，律师、公证员、法律服务工作者93人，工作门类和体系健全。近年来，中卫市司法局以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥司法行政职能作用，立足服务基层、服务人民、服务经济大局。     

我国行政公开立法难题及立法构想

行政公开是现代法治的必然要求。行政公开是一项基本的行政程序制度,不仅包括行政机关行政决策和行政执法及其程序公开,而且应包括行政机关在履行职权过程中产生、收集、整理、使用、保存的涉及经济、科学和社会各方面信息的公开。目前有关行政公开的具体规定散见于一大批法律、法规之中,我国应加紧由立法机关制定《行政公开法》,同时制定公民隐私权保护法以防范行政机关滥用个人信息。     

行政契约救济制度新论

行政契约作为一种新兴的行政手段在国家管理中得到了普遍运用,然而,我国法律理论界对行政契约的性质存在的争议导致实践中对行政契约纠纷的救济非常混乱。本文通过从理论视角界定行政契约的性质,从实践视角比较西方国家对行政契约的救济经验,认为行政诉讼是一套比较符合我国国情的行政契约救济机制。