改革县乡财政体制壮大县域经济

目前县级财政状况普遍不佳 ,贫困和不发达地区的县级财政更是举步维艰 ,摆脱县级财政困境必须壮大县域经济 ,而当前关键是要改革现行的县乡财政体制。     

关于部门利益的若干理论思考

部门利益是法治社会的一颗毒瘤。它与我们依法行政,打造责任政府、服务型政府的理念完全是背道而驰的。部门利益的存在,与我国现行管理体制,如财政体制和行政体制等的不健全有着直接的因果关系,也与部门立法机制的不完善密切相关。而要有效制约部门利益的膨胀,必须实现阳光立法,加快行政体制改革,深化财政体制改革,完善社会监督体系。     

绩效管理视野中的行政审批制度改革——以温州市行政审批制度改革为例

行政审批制度是政府管理经济和社会事务的一种主要制度安排,是管制行政的制度典型。合理的行政审批对提高政府管理效率具有支持作用,但以过多行政权力为依赖的行政审批往往会走向泛滥,导致低效。本文以政府绩效管理为视野,将浙江省温州市行政审批制度改革作为案例,分析温州特殊的经济文化环境和制度安排,讨论行政审批制度改革与服务型政府的构建问题,为当前我国的行政管理改革提供一定的启示。     

区域财政要有新的聚财理念

吕宝生提出，区域财政是分级财政体制下形成的特定空间区域或行政区域的相对独立运行的财政，它既是国家财政的重要组成部分，又具有相对独立的构成内容。在社会主义市场经济条件下，区域财政的聚财过程中必须树立以下观念：     

国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革和完善兽医管理体制,对于从根本上控制和扑灭重大动物疫病,保障人民群众的身体健康,提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力,促进农业和农村经济发展,具有十分重要的意义。根据党的十六大和十六届三中全会关于深化行政管理体制改革,完善政府社会管理和公共服务职能的精神,现就推进兽医管理体制改革提出以下意见。一、充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性(一)兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。随着我国经济、社会的发展和对外开放进程的加快,现行兽医管理体制已明显不适应新形势、新任务的要求。尤其是机构不健全、职责不清晰、法律不完善、     

农村公路管理养护体制改革方案

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《农村公路管理养护体制改革方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○五年九月二十九日     

电子认证服务管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范电子认证服务行为，对电子认证服务提供者实施监督管理，依照《中华人民共和国电子签名法》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。     

领导干部要正确把握和谐社会

形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求一这是党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设决定提出的重要内容，也是我们党当前和今后一个相当长的历史时期的重要任务和工作目标。作为领导干部如何正确理解和全面把握中央提出的关于建立和谐社会的精神就显得尤为重要。就这个问题谈些认识。     

金融腐败的切肤之痛

普通百姓原来很难感觉到金融腐败的程度之深，危害之烈。今年初，由中国人民银行于2001年底启动的《中国金融腐败的经济学分析：体制、行为和机制设计》(以下简称“报告”)报告正式出版。这份报告堪称对我国金融腐败自新中国成立以来最为详细和权威的调查，它通过可靠的数字让人们对金融腐败有了一次近距离的观察。     

重塑社会转型期缺失的诚信

目前，中国仍处于计划经济向市场经济过渡的社会转型期。市场经济逐渐成熟，信用经济刚刚起步。在计划经济体制下，经济主体无自由，人的行为是被政府计划了的，人们被限止在确定的框架内行动。市场经济体制下，经济主体是相对自由的，而由于法制不够健全，经济主体素质参差不齐，使得市场经济条件下诚信原则不能起到应有的对人的行为的约束作用。