党的第三代领导集体对邓小平机遇决策思想的继承和发展

邓小平机遇决策思想是邓小平决策理论的重要组成部分。它最鲜明的特征就是重视决策的时效性，强调把握时代潮流，把握中国社会经济发展的规律，把握历史提供的巨大机遇。及时、果断而科学地作出正确的决策。     

必须进一步加大整治力度——关于优化经济环境问题的调查

最近，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委常委、省委秘书长谢康生率有关部门负责同志，先后到长、株、潭三市就优化经济环境问题作了调查。从三市的调查情况看，总的感觉：一是经济环境现在比过去好。主要表现在，行政审批事项有较大幅度的精简；政务服务中心、一条龙服务窗口基本走上了正规；“四乱”有所遏制；法制环境在不断优化。二是大企业、大项目比小企业、小项目反映好。     

提高行政效率积极应对WTO

加入WTO对政府提出了更高的要求,尤其要解决我国行政效率低下的问题.我们必须做好以下几个方面工作:树立行政部门和人员的全新效率观念;打破垄断,引入竞争机制;优化行政组织;建立和完善公共行政管理责任机制;加速政务信息化建设.     

试论对具体行政行为的附带性审查

民事审判中经常遇到对具体行政行为先行审查问题，由于理论研究对该问题较少涉及，又兼缺少必要而明确的法律规定，导致对该问题认识模糊不清，在程序上做法也不尽一致。基于此，本文提出了在民事诉讼中对具体行政行为的附带性审查，通过对传统处理方式的批判，进而论证了附带性审查的理论依据、法律依据，并且尝试对附带性审查的范围，即广度和深度作了探讨。     

警惕"第三种官僚主义"

中组部部长曾庆红不久前说，当前官僚主义的具体表现至少有三种：一是高高在上的官僚主义。他们平时在机关架子很大，下基层也是喝五吆六，官气十足。他们同群众的关系不是“鱼水关系”，而是“油水关系”，甚至是“水火关系”；二是饱食终日，无所用心的官僚主义；三是不讲科学、胡乱决策、盲目蛮干的官僚主义。群众形容这些官僚主义者是“先拍脑袋决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”。我国经历了漫长的封建社会，官僚主义在我国可谓源远流长，根深蒂固。官僚主义害死人，人皆知之。但官僚主义究竟有哪些表现形式，却很少有人去深究。通常…     

浅析街道法制工作

街道办事处是市、区人民政府的派出机构，主要工作职能是行使上级政府委派的各项行政事务，协调地区管理事宜，在法律、法规赋予街道办事处职能范围内行使行政权力。是具有独立事业法人资格的民事主体组织。八十年代末，各级政府相继设立了法制局(办)，作为政府派出机构的街道办事处也相应成立了法制办，配备了专(兼)职法制员，街道法制员主要工作职能是负责审查本单位所制定的涉及行政处罚、行政收费、行政审批的规范性文件；负责对提请决定行政处罚事项的事实、证据，适用的法律、法规的合理性、适当性进行审核，保证行政行为的正确；     

论我国的无效行政行为制度

无效行政行为因具有重大的明显的违法情形，自始不发生任何法律效力，为维护自身合法权益。行政相对人对无效行政行为有两种对策；温和而言，可以不受任何时间限制地通过申诉，申请复议，提起诉讼等途径寻求救济；激进而言，完全可以无视其存在，拒绝履行义务，直至采取对抗形式进行正当防卫，我国对无效行政行为的立法刚刚起步。应该根据法治原则和宪法精神，修改现行的有关法律规定。尽快确立和完善无效行政行为制度。以适应新形势下依法行政的要求。     

对行政机关遗失人事档案行为的法律分析

原告汪某与用人单位解除劳动合同。随后，用人单位于1999年10月将汪某的人事档案转入某户口所在地的跻口区六角亭街办事处管理。2001年8月，武汉市跻口区档案管理局例行检查发现六角亭街办事处将汪某的人事档案遗失，遂根据《中华人民共和国档案法》第二十四条的规定对有关行政机关给予了通报批评，但对遗失的人事档案能否进行补办和如何进行补办没有明确的处理意见。     

关于企业工会与企业行政辩证关系的思考

企业工会与企业行政的关系问题历来是工会工作中的一个敏感问题,在实践中也是一个比较复杂,比较难处理的问题。例如我们许多基层工会经常遇到和反映的:企业领导“为了精简机构”而把工会合并到其它科室的