撤县设区（市）和撤乡镇设街道的同步性研究——兼论中国城市型政区调整的重点与方向

新时代对行政区划调整质量提出了更高的要求。本文从撤县设区（市）和撤乡镇设街道的匹配性入手,提出了行政区划调整同步性的概念,并结合城市化管理率和城市化管理指数考察了中国各地区县乡两级行政区划调整的同步性。研究发现：2001-2020年有超过一半的省级行政区不具备县乡两级行政区划调整的同步性,各地区的同步性并未表现出明显的区域特征,县级行政区划调整滞后是造成行政区划调整不同步的主要原因。基于上述发现,中国城市型政区调整的重点应集中在未表现出同步性的地区,为提高行政区划调整的科学性,应制定标准化的行政区划调整原则。     

“传统官僚制”:我国行政省直管县体制改革的重要制约因素

行政省直管县改革日益成为我国行政区划体制改革或行政体制改革的一种历史必然。实践表明,在推进行政省直管县改革的过程中,"传统官僚制"对其制约作用明显。从一定意义上说,行政区划改革特别是行政省直管县改革更多的是在结构层面对整个国家官僚制系统的一种优化,也是"传统官僚制"的一次自我救赎。为此,我们试图通过对"传统官僚制"进行理论剖析,以问题为导向,探求"传统官僚制"对行政省直管县改革的具体制约方面,以期达到破除"传统官僚制"的流弊,改造并超越为与后工业社会或信息化社会相适应的现代理性官僚制,祛除行政省直管县改革的理论障碍点,从而顺妥推进行政省直管县改革。     

省人民政府关于同意撤销碧江区川硐镇设置川硐街道的批复

正黔府函[2016]29号铜仁市人民政府:你市《关于碧江区川硐镇撤镇设川硐街道办事处的请示》(铜府呈[2013]245号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意撤销川硐镇建制,设置川硐街道。二、有关街道办事处的设置,请你市按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定审核批准,并报送省民政厅备案。三、请认真做好行政区划调整相关工作,加大区域资源整合力度,促进当地经济社会全面、健康、快速发展。     

省人民政府关于同意正安县部分乡镇行政区划调整的批复

正黔府函[2016]50号遵义市人民政府:你市《关于正安县部分乡镇行政区划调整的请示》(遵府呈[2015]127号)收悉。经研究,现批复如下:一、同意撤销凤仪镇建制,设置凤仪街道。新设置的凤仪街道辖原凤仪镇行政区域,街道办事处驻楼台村。二、同意撤销碧峰乡、乐俭乡、杨兴乡、桴(?)乡,分别设置碧峰镇、乐俭镇、杨兴镇、桴檑镇。撤乡设镇后行政区域和政府驻地不变。     

国务院办公厅转发民政部等部门关于加强行政区域界线管理工作意见的通知——关于加强行政区域界线管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：民政部、科技部、国家民委、公安部、监察部、财政部、国土资源部、水利部、农业部、林业部、海洋局、测绘局《关于加强行政区域界线管理工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。     

德意志联邦共和国的行政区划

<正> 德意志联邦共和国是1949年建立的联邦制国家。全国当时由十二个州组成,从1957年起,改由十个州组成。它们是:①拜恩州;②巴登-符腾堡州;③黑森州;④下萨克森州⑤北莱茵-威斯特法伦州;⑥莱茵兰-普法尔茨州;⑦萨尔州;⑧石勒苏益格-荷尔斯泰因州;⑨不来梅州;⑩汉堡州。不来梅州和汉堡州是城市州。联邦德国的基本法规定,西柏林是联邦德国的一个州。但是,法、英、苏、美四个占领国认为,这一规定不符合四国对柏林的占     

行政公益诉讼管辖机制的实践探索与理论反思

行政公益诉讼的管辖图景异端复杂,出现行政机关、人民检察院、人民法院管辖区域“两分离”“三分离”以及“更加复杂分离”等情况。该现状是推行提级管辖到交叉管辖改革、相对集中管辖到类案集中管辖改革、与行政区划分离的相对集中管辖改革、专门法院（庭）的专属管辖改革等多轮行政诉讼管辖改革的副产品,也是检察公益诉讼改革与其他司法改革缺乏全面通盘规划的结果。现行行政公益诉讼管辖制度已经探索出多类型集中管辖、单类型集中管辖、跨区划公益诉讼案件“多类型”管辖等多种管辖模式。当前行政公益诉讼管辖改革应遵循司法权属中央事权原则,跨区划管辖原则,兼顾经济、效率与合理原则以及法检审级区划基本协调原则,并在“定”“提”“集”“补”四个方面推进改革步伐与统筹具体方略。     

司法改革,路在何方?——“浙江省深化司法体制改革研讨会”纪要

正2013年11月,党的十一届三中全会作出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。一个多月以来,司法体制改革成了法律界、法学界以及社会各界热议的话题。为进一步深化司法体制改革,研究解决影响司法公正、制约司法能力建设的体制性、机制性、保障性障碍,实现社会公平正义,浙江省法学会于去年12月27日下午召开了"浙江省深化司法     

论建立与行政区划适当分离的司法管辖制度

司法去地方化、行政化的深层次问题是：地方同级党政领导可以通过人财物控制法院院长个人,来控制整个法院的意志;院、庭长通过行政管理权控制主审法官这个人,来控制主审法官的意志。探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,将有效改善我国的司法地方保护主义现象,遏制司法行政化,确保人民法院依法独立公正行使审判权。目前可以最高人民法院设立巡回法庭为改革的突破口,设立七大巡回区法庭,代表最高人民法院通过提级管辖或指定管辖的方式审理跨省域的案件;高级人民法院的重新调整、整合可以暂置一旁,与正在试点推动的省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革相呼应,高级人民法院作为改革主体,应具体提出如何在本行政区建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的规划方案,因为全国90%以上的案件是在基层、中级法院审理,司法的去地方化、行政化在这两级法院尤为急迫。为建立这一制度,应当坚持与行政区划相分离、原则性与灵活性相统一、方便诉讼以及适当分离的原则,设置独立的行政法院系统。     

环境优奖、经济发达、宜商宜居的新邗江

邗江是古扬州的发祥地，历史上最早的扬州城就诞生在邗江的土地上。隋唐时期的邗江空前繁荣，既有“街垂千步柳、霞映两重城”的美景，又有“市桥灯火连霄汉，水郭帆樯近半牛”的盛况。2001年，邗江撤县设区，2011年，经国务院批准，扬州市部分行政区划实施调整，划出东部5个镇的邗江区与维扬区的原行政区域合并。如今邗江是扬州市的主城...