缺失与斧正——从行政生态到生态行政

资源环境问题的恶化反映了行政生态理论的重大缺失,其不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本,寻求破解资源环境问题的政府管理之道,就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

行政生态向生态行政嬗变：代际公平理念嵌入

行政生态存在的重大理论缺失使其难以有效指导公共行政以解决资源环境问题。资源环境问题本质上属于代际公平的范畴，从代际公平的本义切入，寻求政府管理与代际公平的契合，就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正和政府处理资源环境问题及维持社会代际公平的必然选择。推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。     

行政事业单位财务管理工作之我见

目前,行政事业单位财务管理还存在许多问题,克服这些问题,一定要严肃财经法规,依法理财。文章联系工作实际,就行政事业单位财务管理存在的问题及对策展开论述。     

行政垄断与政府管制关系探讨

行政垄断是一种滥用行政权力谋求市场强势地位的政府违法行为,其存在不仅限制竞争,而且与WTO规则相违背。它作为时下较为突出的一种垄断表现形式,给我国市场竞争与经济发展带来了很大障碍。正因为如此,社会各界对这一问题都给予了足够的关注和重视,研究这一课题也将具有十分重大的理论和现实意义。基于这一考虑,我们有幸邀请了上海政法学院博士生导师关保英教授、华东师范大学博士生导师张淑芳教授以及部分副教授、博士和硕士研究生围绕这一课题从不同的视角展开讨论。     

深化效能革命 优化投资环境

今年是重庆市委、市政府确定的“作风建设年”．为加强和改进机关作风建设．大渡口区以提高行政效能为着力点．在全区掀起了一场声势浩大的机关效能革命“风暴”。从“解放思想、改革创新．依法行政、公开办事．简化手续、强化服务”等方面入手，着眼于“建一流队伍、树一流作风、创一流效能、立一流业绩”．不断提高行政效能．促进了机关的作风建设和职能转变。[第一段]     

政务

党政机关办公楼工程造价标准;重庆要求党政机关与社会团体彻底脱钩;成都试行并联行政审批制度;江西行政许可听证出新规;我国地方政府探索“柔性”管理改善政府形象     

“三个代表”与行政管理体制改革

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年的讲话中指出：“总结八十年的奋斗历程和基本经验，展望新世纪的艰巨任务和光明前途，我们党要继续站在时代的前列，带领人民胜利前进，归结起来，就是，必须始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。”通过学习江总书记“三个代表”的重要思想和“5．31”重要讲话，下面就如何贯彻“三个代表”的重要思想，深化行政管理体制改革，谈谈我们的粗浅看法。     

迎接人世挑战加强司法行政法制工作

省辖市的司法行政工作职能包括依法治理、法制宣传、律师、公证、基层法律服务的管理、劳教所管理、刑释解教人员安置帮教、人民调解、法律援助、“１４８”法律服务专线、教育培训、司法考试和司法鉴定等，可以说点多、线长、面宽。如何做好司法行政工作，迎接WTO对司法行政工作的挑战？依法行政，努力提高司法行政法制工作水平是关键。一公平竞争原则、透明度原则、非歧视原则是WTO对入世所要求的３大基本原则。公平竞争原则是指WTO各成员方必须是实现市场经济的国家，主张各成员国开放市场，提高市场的准入度，反对倾销和反对补贴。…     

略论内部行政救济

公务员的行政救济属内部行政救济。公务员无法通过行政复议、行政诉讼获得救济，势必影响公务员救济的公平、公正性。因此，有必要从三个方面提高对公务员救济的实效，即进一步严格内部行政救济的程序和责任；将一部分行政机关内部权益纠纷纳入行政复议范围；对涉及公务员重大人身权、财产权等权益纠纷实行司法审查。