论行政规制基本理论问题

行政规制行为作为一种综合性的行政活动,可以归入传统的广义行政行为体系。行政法视角的行政规制研究,要借鉴其他学科的成果,更要注重体现行政法学的自身特点,重点研究行政规制权、规制主体法律地位、规制行为的合法性、对规制主体的规制、被规制主体和利害关系人法律地位及权利救济等问题。我国行政规制的发展,不是简单的强化或者放松的路径抉择,而是要立足中国的现实,运用历史分析以及成本效益分析等方法,区分不同领域、因地制宜,有进有退、快慢结合,并且重视规制手段的选择与不同领域内不同目标的相适应性等问题,科学构建和不断完善符合市场经济的现代行政规制制度体系和实现机制。     

农村社会管理视域下基层司法行政的职能创新与机制建构

农村基层司法行政担负着直接面向广大农民、面向广大农村提供法律服务、法律保障、法制宣传教育的重要职责,其自身的行业特性决定了其在农村社会管理中具有专业、服务、引导、资源等方面的独特的职能优势。近几年来,农村地区基层司法部门立足自身职能主动适应新形势发展需要,通过延伸工作触角、拓展服务领域、创新工作方法与整合职能资源等方面的功能拓展,实现多维度的农村社会管理创新。农村基层司法行政要在充分发挥自身资源和职能优势的基础上,通过进一步完善法制宣传新机制、纠纷解决新机制、法律援助新机制、社区矫正新机制、危机管理新机制与物质保障新机制,构建起促进农村基层司法行政工作科学发展的新型体制机制。     

创新发展人民调解工作的新思路

如何有效预防和化解社会矛盾是当前社会管理创新面临的一个现实而紧迫的问题,也是我们司法行政机关贯彻落实十八大精神必须深入思考、深入研究的重要问题之一。这几年,江苏省司法厅认真贯彻《人民调解法》,人民调解工作发展很快,很多方面走在了全国前列,近三年化解矛盾纠纷总数连续保持两位数增长,确确实实发挥了"维护社会和谐稳定第一道防线"的作用。新形势下如何创新发展人民调解工作,全力推进和谐社会建设?结合学习贯彻十八大精神和江苏省人民调解工作的实践,笔者认为今后一个时期全省人民调解工作的创新发展思路可以概括为"七个统一、七个更加"。     

关于江西省赣州市司法行政工作的调研报告

2013年8月5日至8日,司法部司法研究所一行五人赴江西省赣州市就司法行政工作开展调研。调研组一行先后听取了赣州市司法局工作汇报,与赣州市部分基层县区司法局长举行了座谈;对上犹县社区矫正中心、上犹县法律援助中心、上犹县东山镇司法所、兴国县社区矫正中心、瑞金市社区矫正监管中心进行了调研;对上犹县梅水乡下街社区、瑞金市叶坪乡司法所、兴国县埠头乡司法所、赣州南芳律师事务所等单位进行了学习和考察。结合实地调研情况,现将江西赣州司法行政工作的有关情况报告如下：     

石家庄市司法局 全面实施“四位一体”法律服务惠民工程

石家庄市司法局秉承"司法为民、服务为先"的工作理念,以"便民快捷"为原则,变"坐等百姓上门"为"主动服务上门",积极整合司法行政资源,全面实施以司法行政进社区(乡村)、建立法律服务中心、升级"12348"综合服务热线、开展媒体法律服务等为主要内容的"四位一体"法律服务惠民工程,着力打造司法行政服务品牌。中央电视台、法制日报以及省、市多家媒体进行了宣传报道,产生了良好的社会影响。     

充分发挥司法行政职能作用 切实做好推进平安中国建设工作

这次全国司法厅(局)长会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话和关于建设平安中国的重要批示精神,认真学习贯彻深化平安中国建设工作会议精神,研究部署司法行政机关推进平安中国建设工作任务;总结2013年上半年司法行政工作,研究部署下半年工作。党中央、国务院高度重视司法行政工作。今年年初,习近平总书记等中央领导同志在司法部报送的     

关于司法行政工作在法治建设中作用发挥情况的调研报告

当前,青海省正处在加快科学发展、全面建成小康社会的关键时期。科学发展的新要求、人民群众的新期盼、中国特色社会主义法律体系形成后的新任务,对法治建设提出了新的更高的要求。法治青海建设对司法行政工作既是机遇又是挑战,司法行政在法治青海建设中,如何严格履行自身的职能,充分发挥自身的作用,为法治青海建设作出应有的贡献是面临的又一新的课题。     

浅析社区矫正的执法公信力

随着《中华人民共和国刑法修正案(八)》、新修改《中华人民共和国刑事诉讼法》以及"两院两部"《社区矫正实施办法》的颁布实施,"社区矫正"作为与监禁刑相对应的非监禁刑罚执行活动获得了立法确认,监禁刑执行和非监禁刑执行统一协调的刑罚执行体系正式形成。与此同时,伴随着人民群众及公众舆论对维护自身权益的追求,对良好社区服刑罪犯监管社会秩序的期待,对社区矫正执法行为的关注不断提升,日益繁重的社区矫正执法活动对开展刑罚执行工作的规范性、严肃性和权威性形成了挑战,任何不规范的执法     

党建引领 多元共治

正随着新型城镇化快速推进和经济社会结构深刻变迁,极大地改变了基层群众原有的居住形态,带来了利益、生活、文化以及公共服务需求的多元化,使得基层传统的自上而下行政推动"一元型"治理模式难以为继。为破解这一难题,都江堰市紧紧围绕"推进国家治理体系和治理能力现代化"的改革要求,以融入式党建为治理牵引,以院落(小区)基本单元为治理依托,以培育多元社会组织为治理支撑,以规则导向为治     

不良行政行为致公民权益受损的法律救济

不良行政行为不但是行政管理中的一种不正之风,而且会侵害公民的正当权益,但当前对不良行政行为的治理只是注重单方性的内部监督与问责,而忽视公民权益的保障。同时由于相关法律制度的缺位,且没有专门性监督机构,导致公民权益无法得到救济。保障公民因不良行政行为受损的权益,是实现公共行政正义的需要。既要通过完善相关法律制度、畅通公民权益救济途径保障公民权益,也要设置专门性的监督机构切实维护公民权益。