有效监督制度的稀缺与补救——对社区居民警务议事会制度的分析

社会监督具有突出的随机性、灵活性和广泛性的特点,但在通常情况下,社会监督的力量是分散的,没有形成合力,并且也没有通畅的渠道来表达,因而不能形成直接而有效的监督。实行警务议事会制度以后,群众的监督力量被充分凝聚起来,各种监督信息也被充分汇集,从而形成了对被监督者全面而有效的监督。这种临时的制度安排,是我国转型期内有效监督制度稀缺的补救,同时也是建立我国长效监督机制的基础。     

腐败产生的制度分析及治理措施

腐败是一个世界性现象,在我国经济转型的过程中尤为突出。由于市场交易成本的存在,组织就成为经济系统的必然存在,腐败产生的基础是组织治理结构中委托代理关系的存在,因此,如何进行制度创新,提高委托代理链的监督效率是治理腐败的关键。本文通过对政治域腐败的重新界定,对我国出现的腐败现象提出了新的评价标准,并对治理腐败提出了相关的政策建议。     

论制度在惩治和预防腐败中的保证作用

惩治和预防腐败需要教育、制度和监督的并重,在三者之中,制度具有着不可替代的保证作用。只有通过加强制度建设,强化监督机制、决策程序、民主管理制度和惩处制度,才能保证反腐事业落到实处。     

司法时事系列评论（之一）

时事关键词之一:司法行政官员退出律协据已闭幕的第六次全国律师代表大会披露,截至目前,我国由执业律师担任会长的省级律协已有22个,与司法行政机关分开办公的省级律协已有24个。这意味着作为律师自治组织的律协,正逐步实现与司法行政机关工作职能分开。笔者认为,司法行政官员不断退出律协,省级律师协会正逐步还给律师,这是我国律师行业自律的一个重要标志,也是律师制度改革的一次重大突破,完全符合律师行业的国际惯例和发展趋势。长期以来,律师协会的主要负责人由司法行政机关的有关官员兼任一直是律师业的惯例和“潜规则”。司法行政机关…     

律师文化：我们应该做些什么？——文化管理：中国律师业面临新课题——律师文化与文化管理

律师文化是什么？对已经恢复重建26年的中国律师业来说，律师文化也许是一个新概念，也许是一个新课题，也许是一道新风景。所以，需要我们去了解、去发现、去研究、去探索、去实践……本期刊载的一组有关律师文化的文章和发言，只是给我们提供了一个新的视角、新的启示、新的热点……     

建好民调中心户 构建和谐新农村

农村管理体制和矛盾纠纷出现的新特点,给人民调解工作带来了新的挑战。湖北省当阳市委、市政府提出了在全市农村突破大村大组格局,划小管理单元,发动和依靠农民自己来承担纠纷调解和治安防范工作的新思路,大力开展了民调中心户构建活动。全     

用马克思主义构建我国律师制度的理论基础

任何一项法律制度的建立,都有其相应的理论基础,而指导律师制度构建的理论基础,我认为,就是马克思主义。在这里,我尝试着运用马克思主义的基本理论和马克思、恩格斯关于律师的主要论述,对我国律师制度建设中的主要问题做一些分析.我相信,只有运用马克思主义才能科学地夯实我国律师制度的理论基础。一、学习马克思主义关于人的本质的理论,认清律师的本质是为当事人提供法律服务的专业人员所谓性质是指某一事物本身具有与他事物不同的特征。而本质是事物的内部联系,本质是事物内存的、相对稳定的方面,本质是事物的根本性质。在诠释律师性质的时候,最重要的是要研究和厘定律师的本质。历史上,关于律师的本质并没有人专门讨论过,但是,关于人的本质一直是哲学界讨论的重要问题之一。在马克思的著作中,关于人的本质的论述占有很大篇幅。马     

女大学生中毒死亡 人民调解巧化纠纷

4月6日凌晨一点钟,重庆市北碚区天生街道泉外园社区办公室依然灯火通明。经过社区调委会和有关领导长达6个多小时     

反垄断与产业监管的制度范式及选择——以比较经济法为路径的思考

产业监管与反垄断同属于市场经济条件下对经济进行规制的方式,它们既是经济管理规则的需要,更是经济法发挥调控干预功能的依托和主要手段,两者对市场失灵问题的矫正决定了相互间有着密切联系的一面。产业监管与反垄断制度在直接法律目标、创设动力、工具运用等方面存在诸多区别,这也是两项制度各自存在的价值体现。产业监管制度改革近年提出了“放松监管、加强竞争”的取向,这样就以竞争为接点,对反垄断法有了更多方位的需求。     

加快干部人事制度改革 推进民主政治建设——解读干部制度改革“五个文件”出台的三重含义

深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来,我国逐步推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革,取得了重大进展,有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求,进一步加快了干部人事制度改革的步伐。最近,中央再次颁布了《党政干部职务任期暂行规定》等五个文件,为更好地理解和把握五个文件的意义与内涵,本刊特约请了中央党校党建教授、原中央社会主义学院副院长甄小英做了权威解读。与此同时,我们也约请了多年从事政治学研究、现任西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心主任肖唐镖老师,从文件尚需完善的方面阐述了自己的看法。二者观点虽有差异,但目的却都是为更好地推进干部队伍改革,为全面建设小康社会建立起一支素质强、效能高的干部队伍。