关于“治理”概念的认识与思考——以中国期刊网篇名含“治理”的文献为研究对象

对于"治理"概念的内涵,学界最早将其理解为预防与整修,随后被理解为社会治安问题的综合整顿、整治,再后来发展为国家与社会的协调运行,到如今进一步被理解为政府、市场、社会的协调有序整合、配置与运作。学界对于"治理"认识的发展演变,除受国内外整体学术环境影响外,最为根本的是受国家、尤其是党内对于治理一词的认知与重视程度的影响。对治理概念的理解,要把握如下四个方面:一是要摒弃将"治理"当作舶来品的误区;二是要看到中西方治理在政府管理侧重点上的差异;三是要看到基层治理是国家治理体系的重要一环;四是要看到国家治理是我国未来20年的重要改革目标。     

《国家安全法》中的“国家安全”概念

现代"国家安全"概念由美国李普曼于1943年提出,后来不断被修正。我国《无线电器材管理条例》(1955)最早出现国家安全概念,1982年《宪法》对国家安全有明确规定。2014年习近平总书记提出"总体国家安全观"重要思想,丰富了国家安全概念的内涵和外延,细化了国家安全领域。2015年新《国家安全法》确立了总体国家安全观的立法指导思想,兼采"状态说"和"能力说"。在法律层面认知国家安全概念,需要整体理解人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、社会安全、文化安全、国际安全等任务,高度重视非传统安全,厘清维护国家安全的职责、保障体系以及公民、组织的义务权利。     

概念与事实的交错：诠释犯罪概念多义性的另一种视角

概念与事实在表象层面上属于主观与客观的反映与被反映关系,而这似乎并非概念与事实之间关系的真相,概念与事实之间确切地说属于一种"概念抽象事实、事实型塑概念"的互动交错关系。犯罪概念多义性的在语言学基础层面的内在机理,也是决定刑法解释的对象为事实与规范的互动关系的深层次原因。只有在事实与规范的穿梭往返中,规范的真正涵义才会浮出水面,规范以及组成规范的概念才有可能在事实的牵引下获得灵活性和解释弹性。     

论行政法上的治理责任

随着政府管理向公共治理的转型,传统由行政机关担负的管理责任也开始向多元主体共同承担的治理责任转型,治理责任对行政法治具有重要意义。治理责任是涵盖所有治理主体和整个治理过程的责任,既指向政府责任,又指向扮演公共治理角色的其他主体所应当负有的责任;既包含治理主体应当担负的事后责任,又包含保证治理主体负责的一系列制度工具。治理责任的框架可以从责任承担主体、责任对象、责任承担标准、须负责的事项、程序性要求以及责任产生的结果六个方面展开。     

海外当代中国研究成果评析的新进展——评《中国共产党转型与中国的变迁——海外学者视角评析》

正21世纪以来,国内学界对海外当代中国研究成果的评析工作不断向纵深推进,涌现出许多新的研究成果,其中,闫健博士所著的《中国共产党转型与中国的变迁———海外学者视角评析》(中央编译出版社2013年10月版)一书,就具有很高的代表性和典型性。第一,从学术概念上来说,作者对基本概念内涵与外延的界定比较严谨。任何学术著作和论文,都必须有自己的核心论点,其中的一个前提条件就是基本理论概念的界定。该书对于学术理论概论把握得就比较恰当。首     

高等教育问责:概念及其要素

高等教育问责的相关研究渐趋成熟,但仍存有提升空间.通过对CNKI数据库相关研究文献的文献计量分析发现,高等教育问责研究的相关基础理论研究趋于弱化,凸显概念上的不明晰.依照知识理论体系的建构逻辑,高等教育问责的概念应是高等教育问责研究的逻辑起点,只有建基于此基点上的理论体系才具有合法性与合理性,进而为相关研究提供支撑.高等教育问责是一个多维概念,是高等教育机构向利益相关者说明其职责履行状况、并接受监督、质询与判定的过程.高等教育问责的概念主要包括问责主体、问责对象、问责内容、问责方式和问责结果五大要素.     

为中国企业家“寻根”

何谓大企业家?也许这个称号如我们通常所理解的,意味着巨额个人财富以及强大社会影响力。但百年前的一些民族实业家,则以实践证明:企业家并不等同于资本家。他们和自己的企业血脉紧紧相连,是企业的灵魂、核心、精神领袖,甚至是企业生命的源泉。他们给企业提供的是头脑和动力,企业已与他们的生命合为一体。     

私有财产权概念的公法考察

我国2004年宪法修正案将"私有财产权"确立为公民的一项基本权利,这引发了"私有财产权"概念的学科分野,从表明财富到表明身份的发展,财产权具有了公法和私法的不同视角。厘定一个概念能够强化学科内制度价值体系的抽象,宪法学视角的"私有财产权"淡化了私有财产权的财富意义,强化了私有财产权的权利抽象。宪法视角的"私有财产权"概念的抽象要反应私有财产权制度的成长历史和现有的制度内涵,并需要基于法律体系层面的全面思考。基于私法和公法视角中的财产权功能的比较,和现有宪法规范的表述,宪法学学科内的私有财产权应该被抽象为具有公法制度表达技术且反应公法权利特征的"公民私有财产权"。     

略论对外政策分析中的现代国家概念

对外政策分析作为一门试图将国际关系学与比较政治学连接起来的桥梁学科,需要建立一种现代国家概念,为不同类型的国家加强内外效能,提供标准化参考.但在很长时间里,受到美国自身国家主体观念局限性的影响,该学科并未建立起规范化的国家概念.而欧洲学者则主张在一个宽泛的框架内,从人民主权和国家主权两方面梳理和界定现代国家概念.这种现代国家概念的确立,有助于促使代表国家的政治实体调整对外政策,为确保内部均衡发展而寻求和平稳定的外部环境.     

民主新事

我国将出台首部《动物福利通则》近年来,虐猫、虐狗等丑闻不断被曝光,今年的归真堂活熊取胆事件在引发争议的同时,使"动物福利"的概念为更多人知晓,为动物福利立法的呼声也日渐强烈。记者从有关部门获悉,我国首部《动物福利通则》目前正在加紧制定之中,即将出台。中国兽医协会会长贾幼陵近日透露,作为非强制性标准,《动物福利通则》主要内容是使动物不受饥渴、生活舒适、不受痛苦伤害和疾病、无恐