绩效预算改革中的财政支出绩效评价

绩效预算已逐渐成为公共财政领域的热点,但现阶段我国尚不完全具备实行绩效预算改革的条件。财政支出绩效评价被视为开展绩效预算的基础,成为我国推进结果导向的绩效预算改革的现实路径。然而近年来,财政支出绩效评价工作虽取得了一定成效,但还存在着一些问题和困难,需要学术界和实践部门共同反思。     

财力配置天平倾向民生

<正>今年上半年,全国财政收入累计达4.3万亿元,照此速度,到今年年底,预计全年财政收入将达到8万亿,中国将成为仅次于美国的全球第二大财政收入经济体。这笔钱要怎么花?对此,全社会形成一种高度共识:财政支出要大幅度向民生倾斜,进一步加大对民生的支持力度。     

落实福利政策我们“不差钱”

长期以来,部分民众和官员认为中国的经济实力仍相对较弱,只有发达地区才能加大民生投入。但实际上,福利和民生并非总高高在上、难以企及。比如神木在全国百强县综合经济实力排行中只列居92位,但它的全民公费医疗已顺利施行了一整年,不仅获得了极高的民意支持,地方财政也运转     

浙江保障民生不松懈

2010年春节前夕,浙江省领导心系百姓冷暖,深入群众,深入基层送温暖。省委书记赵洪祝在湖州市走访慰问时再次强调,一定要把发展经济与改善民生紧密结合起来。在过去的一年里,浙江做到了这一点：财政支出增量的72．8％用于民生。改善民生已成为我省各级党委、政府实实在在的行动。     

人大财政预算绩效监督的全程模式初探

近年来,随着深圳等地人大对政府财政支出绩效监督的试水,人大对政府财政支出绩效的考评已不再是为什么要考评的问题了,而是如何进行科学考评的运行体制问题。     

这样打造“阳光财政”

从2009年1月起,大庆市人大财经委员会副主任委员于秀荣每天的工作多了一项内容——打开电脑,与市财政局支付系统连接,查看每天通过该系统的财政支出情况,哪个部门工资是否发放,报销了什么费用,政府投资项目支出进度如何……都一目了然,实时在线监督财政资金流向。     

财政支出结构扭曲与居民消费——基于我国省级面板数据的实证研究

基于1997-2009年省级面板数据,分别从总量和结构两个角度对政府支出与居民消费的关系进行了经验分析。结果表明,第一,从总量角度出发,地方政府支出对居民消费具有挤入作用,说明财政支出的规模较为合理;第二,从结构角度出发,地方政府支出对居民消费具有较大的挤出作用,说明财政支出的结构严重扭曲;第三,各类财政支出对居民消费产生了不同效应：经济建设支出、民生支出和行政管理支出对居民消费具有挤出效应;科技支出与财政支农对居民消费具有挤入效应。     

高等教育财政支出的绩效评价建设

国家财政投入是发展我国高等教育事业的主要手段。由于投入额度巨大（据统计2009年国家对高等学校的财政投入高达2300多亿）、对经济社会发展影响深远,有必要对高等教育财政支出进行严格的绩效评价管理。但目前我国高等教育财政支出的绩效评价仍处于起步阶段。本文深入剖析我国高等教育财政支出绩效评价存在的问题基础上,借鉴国外相关经验提出建设高等教育绩效评价体系的对策。     

县域跨越式发展五解

每年将70%以上财政支出用于民生建设,让改革发展的成果更多地惠及全县各族群众新疆和布克赛尔县位于准噶尔盆地西北部,县名意为梅花鹿出没的地方。县内矿产资源丰富,金属非金属开发前景广阔。为推进和布克赛尔县实现跨越式发展,全县深入实施优势资源转换、大企业、大集团、大项目带动、城乡一体化和文化强县战略,加速新型工     

民生财政：预算监督之重

当前很多地方对民生财政的理解只停留于数字化、机械的认识,为了彰显其财政支出的＂民生＂性,以此突出其政绩,有些地方政府甚至借提倡民生财政之机,将与民生并无密切相关的支出都算在民生财政之列。